公诉机关修武县人民检察院。

被告人杨某，男，X年X月X日出生。2008年11月12日，因犯故意毁坏财物罪，被焦作市X区人民法院判处拘役一个月，罚金3000元。因涉嫌犯聚众扰乱交通秩序罪，于2011年11月9日被修武县公安局刑事拘留，于2011年12月17日被逮捕。现羁押于修武县看守所。

修武县人民检察院以修检刑诉〔2012〕X号起诉书指控被告人杨某聚众扰乱交通秩序罪，于2012年3月29日向本院提起诉讼。本院依法适用简易程序，实行独任审判，公开开庭进行了审理。被告人杨某到庭参加诉讼。现已审理终结。

修武县人民检察院指控，2011年10月28日17时许，被告人杨某因对本村选举结果不满，便抬着选举牌与多名群众到丰收路（S308冢沁线）修武县X路口处。被告人杨某指挥在场群众将该路口堵住，对公安民警的劝阻不予理睬，致使大量车辆拥堵，造成交通堵塞长达一个多小时。并提供书证、证人证言、被告人供述与辩解等证据。公诉机关认为，被告人杨某的行为均已构成聚众扰乱交通秩序罪。提请依据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之规定判处。建议对被告人在一年以下有期徒刑或者拘役幅度内量刑。

被告人杨某对起诉书指控无异议。请求从轻判处拘役五个月。

上述事实，有公诉机关提交的下列证据：1.证人薛某证言，2011年10月28日16时许，杨某村群众将丰收路周某红绿灯的路堵了，其中杨某举着计票牌堵在丰收路的中间，当时局面非常混乱，所有丰收路上的车辆不能通行，堵塞有一个多小时，经过乡里、派出所做工作群众离开路后车辆才能通行；2.证人杨xx证言，有人抬着计票牌堵在丰收路中间，聚集车辆约几百辆，造成严重交通阻塞；3.证人杨某x证言，当天下午4点多钟，杨某和杨某平抬着选举的牌子，领着群众到丰收路红绿灯处，将丰收路堵了大约一个小时，路上聚集了几百辆车无法通行，经过乡政府人员做工作，才将路上的群众疏导开，路才畅通；4.证人祝xx证言，在周某村X村大概有一百余人把丰收路给堵住，聚集有几百辆车无法通行；5.证人杨某x证言，杨某村的杨某和杨某x抬着写选票的黑板带着四五十人一起到丰收路上，站在周某十字路X路堵住，乡政府人员、派出所民警和杨某、杨某x多次交涉未果，造成车辆拥堵约一百余辆；6.证人聂xx、杨某x证言均证实了当天丰收路X路口被堵车辆状况；7.证人杨某x证言，当天下午由于没有宣布村委会主任的选举结果，一部分群众有意见，将乡干部和选举委员会的成员堵在村委会办公室内。其开车离开，天黑时，接到派出所所长张xx电话说，村里人将丰收路堵塞，让其做工作。其就给杨某打了电话说让他撤了，派出所所长说有事可以派代表去乡里说，堵路是违法的，让村里的人都撤了吧。后其开车返回走到周某红绿灯处堵路的人已经散去；8.周某派出所所长张xx证明，2011年10月28日17时许，周某派出所接到报案后，其即赶到丰收路红绿灯处，看到杨某抬着牌子，指挥着杨某村的群众，让分散开将东边道路堵住，堵路群众有上百人，其一直给杨某做工作，杨某一直不听，一个多小时后其电话联系杨某x让做工作。18时许，杨某才离开丰收路，导致交通瘫痪一个多小时，几百辆车无法通行；9.周某派出所民警韩x证明同张xx证明内容一致；10.被告人杨某供述，其和杨某x抬着选举结果牌到周某十字路口红绿灯处，放在路X路北的中间，拦住路不让车过，本村X乡政府和派出所的人来让挪牌子，其不让挪，后又来了一群人将北边的路口堵住，直到天黑有人吆喝散了，其和杨某x才将牌子抬回村里；11.户籍证明及抓获证明、马村区人民法院刑事判决书等证据证实，且经当庭举证、质证，确实充分，足以认定。

本院认为，被告人杨某聚众堵塞交通，阻碍国家治安管理人员依法执行职务，情节严重，其行为已构成聚众扰乱交通秩序罪。修武县人民检察院指控成立。本案依法应对被告人判处五年以下有期徒刑、拘役；被告人杨某当庭自愿认罪，可以从轻处罚。结合被告人的犯罪事实以及前科情节，认为公诉机关的量刑意见适当。依据《中华人民共和国刑法》第二百九十一条、第六十七条第三款之规定，判决如下：

被告人杨某犯聚众扰乱交通秩序罪，判处有期徒刑六个月。

（刑期从判决执行之日起计算，判决执行前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2011年11月9日起至2012年5月8日止）。

如不服本判决，可在收到判决书的第二日起十日内通过本院或直接上诉于河南省焦作市中级人民法院，书面上诉的，应递交上诉状正本一份，副本六份。

审判员刘某丽

二○一二年四月十八日

书记员白国强