上诉人（一审原告）霍某，男，X年X月X日出生。

被上诉人（一审被告）北京市国土资源局大兴分局。

法定代表人赵某，局长。

上诉人霍某因要求履行法定职责一案，不服北京市X区人民法院（2008）大行初字第X号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，对本案进行了审理，现已审理终结。

本院认为，根据《中华人民共和国土地管理法》有关规定，对于某得到准许占用耕地进行非农业建设的行为，由县级以上人民政府土地行政主管部门查处。上诉人霍某认为北京市X村民委员会违法占地，进行非农业建设，破坏农田，要求判令北京市国土资源局大兴分局进行查处，而北京市国土资源局大兴分局为北京市国土资源局的派出机构，对未得到准许占用耕地进行非农业建设的行为，无权作出处理决定，该局不是本案适格被告。一审法院据此裁定驳回霍某的起诉是正确的，本院应予维持。霍某的上诉理由缺乏根据，其请求本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(一)项之规定，裁定如下：

驳回上诉，维持一审裁定。

本裁定为终审裁定。

审判长吴月

代理审判员胡华峰

代理审判员毛天鹏

二○○八年十二月五日

书记员汪某