上诉人（原审原告）原阳县X村X组。

代表人宋某乙，男。

代表人王某某，男。

委托代理人万家，河南未来律师事务所律师。

被上诉人（原审被告）原阳县X村民委员会。

法定代表人杜某，主任。

委托代理人张某丙，村委副主任。

被上诉人（原审第三人）宋某丁，男。

委托代理人朱某某，女。

上诉人原阳县X村X组(以下简称吴庄村X组)因与被上诉人原阳县X村民委员会（以下简称吴庄村委会）、宋某丁土地补偿款纠纷一案，不服河南省原阳县人民法院（2011）原民初字第X号民事裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

原审法院认为：对本案诉争土地补偿款的处理需首先解决诉争土地的权属问题，即首先确认诉争土地是宋某丁的责任田承包耕地或是吴庄村X组未发包的剩余低洼浦坑地。由于宋某丁对诉争土地自第二轮延包时耕种至今已十余年，期间未有人对此提出异议，现吴庄村X组提出诉争土地不是宋某丁的责任田承包耕地，其与宋某丁对诉争土地的权属存在争议，应由人民政府处理，故本案不属于人民法院受理民事诉讼的范围，对吴庄村X组的起诉应予驳回。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条第（四）项、第一百一十一条第（三）项、《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款、《河南省实施〈土地管理法〉办法》第十二条之规定，裁定：驳回原阳县X村X组的起诉。

吴庄村X组上诉称：1、本案争议的标的是土地补偿款，而依据相关法律规定，土地补偿款应归土地所有人。2、本案不存在土地使用权争议。综上，请求二审法院撤销一审裁定，支持上诉人诉讼请求。

吴庄村委会辨称：答辩人作为基层组织，对双方纠纷进行处理未果，案涉纠纷应当由人民法院进行审理。

宋某丁辩称：案涉纠纷应当由人民政府进行处理，本案不属于人民法院受理民事案件的范围，请求二审法院驳回上诉，维持原裁定。

本院认为：宋某丁系吴庄村X组成员，其主张其对案涉土地的承包系该小组分配给其的责任田，吴庄村X组则主张案涉土在土地调整中并未分配，宋某丁对此开荒耕种，双方对案涉土地的权属并无异议。因案涉土地被征收，吴庄村X组与宋某丁因案涉土地土地补偿款的归属所产生的纠纷，应属于人民法院受理民事案件的范围。综上，原审裁定适用法律有误，裁定驳回起诉不当，本院予以纠正。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条、第一百五十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：

一、撤销河南省原阳县人民法院（2011）原民初字第X号民事裁定。

二、指令河南省原阳县人民法院对本案进行审理。

审判长梁国兴

审判员郭某伟

代审判员陈兴祥

二0一二年二月二十四日

书记员叶青