原告董某，男，50岁。

委托代理人彭某，重庆市X区某法律服务所法律工作者。

被告余某，男，34岁。

原告董某与被告余某承揽合同纠纷一案，本院于2011年5月30日立案受理后，依法由审判员邹伟担任审判长，与审判员陈相东、代理审判员冯书Ny组成合议庭，适用普通程序于2011年9月15日公开开庭进行了审理。原告董某及其委托代理人彭某到庭参加了诉讼，被告余某因下落不明，经本院公告送达起诉书副本、开庭传票等诉讼文书，公告期满，未到庭参加诉讼，本院依法缺席审理。本案现已审理终结。

原告董某诉称：被告余某与我口头约定，将其承包的重庆市X区某工程钢筋人工部分交由我做，我于2009年1月24日给付被告质保金x元。被告承诺从收取质保金两个月内我没有进场施工就退还我质保金，两个月后我未能进场施工。我多次找被告催收，被告一直拒付。我要求法院依法判令被告立即退还我保证金x元，并从2009年4月24日起按同期商业银行贷款利率的4倍计算违约金至付清为止。

被告余某未答辩。

经审理查明：被告余某与原告董某口头约定，将被告承包的九龙坡区某工程钢筋工部分分包给原告（丝连接32元／平方米、焊接30元／平方米计价）。2009年1月24日，原告按被告的要求交付了x元作为质保金，被告向原告出具收条一张，该收条载明“今收到董某质保金叁万贰仟元，作为某钢筋定金，用自己的渝x小车作为担保，2个月不进场就退还质保金。收款人：余某2009年1月24日”。两个月后原告未能进场施工。2009年4月21日，原告找被告退还质保金，被告向原告书面承诺“如2009年4月24日拿不到钱，本人愿付董某的一切费用，500元一天。承诺人：余某2009年4月21日”。到期后，被告未按其承诺履行。2009年6月24日原告向本院起诉，在诉讼过程中被告同意与原告协商处理，原告于2009年12月11日撤诉。原告撤诉后，被告仍未退还原告质保金。

上述事实，有原告在庭审中的陈述、被告身份证复印件、质保金收条、被告出具的承诺书以及（2009）长法民初字第X号民事裁定书等证据在案佐证，本院予以确认。

本院认为：原告董某与被告余某达成口头承揽合同后，原告按约定给付了被告x元质保金，原告未能按其约定时间进场施工，被告余某应退还原告质保金。被告拒不退还原告质保金的行为是错误的，现原告要求被告退还质保金x元的请求合法，本院予以支持。合同法规定，当事人应当按照约定全面履行自己的义务，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。被告余某未按其约定退还原告质保金，实已违约，应承担违约责任。被告的书面承诺“如2009年4月24日拿不到钱，本人愿付董某的一切费用，500元一天”，系其自认的违约责任，但违约金确实过高，原告要求被告从2009年4月24日起按照同期银行贷款利率的4倍计算资金占用损失符合法律规定，本院予以支持。依照《中华人民共和国合同法》第六十条、第一百零七条及《中华人民共和国民事诉讼法》第一百三十条之规定判决如下：

被告余某在本判决生效后10日内退还原告董某质保金x元，并从2009年4月24日起按中国人民银行同期同类贷款利率4倍计算违约金至付清时止。

如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案诉讼费300元，由被告余某负担（原告已预交，执行本判决时由被告余某一并支付给原告董某）。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于重庆市第一中级人民法院。同时，直接向该院预交上诉案件受理费，递交上诉状后七日内仍未预交诉讼费又不提出缓交申请的，按自动撤回上诉处理。

双方当事人在法定上诉期内均未提出上诉或上诉后又撤回的，本判决发生法律效力，当事人应当自觉履行判决的全部义务。一方不履行的，自本判决内容生效后，权利人可以向本院申请强制执行。申请执行的期限为二年。申请执行时效的中止、中断，适用法律有关诉讼时效中止、中断的规定。前款规定的期间，从法律文书规定履行期间的最后一日起计算；法律文书规定分期履行的，从规定的每次履行期间的最后一日起计算；法律文书未规定履行期间的，从法律文书生效之日起计算。

审判长邹伟

审判员陈相东代理审判员冯书Ny

二0一一年九月二十三日

书记员陈亚宁