四川省渠县人民法院

行政判决书

(2000)达渠行赔字第X号

原告向某某，女，34岁，汉族，陕西省紫阳县人，汉族，住（略）。系死者刘某学之妻。

委托代理人刘某甲，男，生于1940年12月5日，汉族，陕西省紫阳县人，在紫阳县（略）工作，住（略），系死者刘某学之兄。

委托代理人郑茂学，陕西自信律师事务所律师。

原告刘某乙，女，13岁，汉族，陕西省紫阳县人，住（略），系死者刘某学之女。

原告刘某丙，女，11岁，汉族，陕西省紫阳县人，住（略），系死者刘某学之女。

原告刘某丁，男，9岁，汉族，陕西省紫阳县人，住（略），系死者刘某学之子。

被告渠县X乡人民政府。

法定代表人付某某，乡长。

委托代理人钟荣，四川达川智合律师事务所法律工作者。

原告向某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁诉被告渠县X乡人民政府行政赔偿一案，向某院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告向某某的全权委托代理人刘某甲，委托代理人郑茂学，被告的法定代表人付某某，委托代理人钟荣到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告向某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁诉称，1998年5月，同乡的覃建国找到刘某学(已死)说，其妹覃建琼婆家(渠县X乡)的亲戚想找个媳妇，叫刘某学帮忙介绍。刘某学得知胡定美欲到外地找婆家，经胡同意一同与覃建国于同年6月14日前往渠县相亲。15日到渠县X乡因未相中，16日返回覃建琼家途中，因天黑由覃建琼兄妹去借电筒。刘某学、胡定美两人在等候时被河西乡X村干部盘查，因索要150元未给而被扣留其办公室静坐一夜。17日上午，河西乡政府治安室的李淼对刘某学罚款600元，限下午5时许前交钱放人。因未找到钱，李淼用摩托车将刘某学、胡定美二人带回河西乡政府，分开关押。当晚，刘某学死亡。李淼的行为构成非法拘禁，造成死亡的严重后果。根据《国家赔偿法》的规定，应由河西乡政府承担赔偿责任。请求判令被告河西乡政府支付某亡赔偿金、丧葬费（略）元；给付某告刘某乙、刘某丙、刘某丁生活费14，520元。

原告向某庭提供的证据材料有：1胡定美的证明材料；2覃建国的证明材料；3覃建琼的证明材料。原告代理人认为：每一份证言都证明刘某学不是拐卖人口，李淼有诈取钱财的行为。

被告渠县X乡人民政府未依法递交答辩状，但在庭审中辩称，原告称刘某学是在介绍婚姻，但事实上刘某学确是拐卖人口的犯罪嫌疑人；李淼接到报案后赶到尖山村，按法定程序作了调查，并将其带回乡政府，故敲诈不实。李淼的行为是严格按照规定履行职责：根据《国家赔偿法》第二条、第五条的规定，刘某学死亡后，县公安局、检察院均立案侦查，结果是自杀身亡。因此，被告河西乡政府不应赔偿。

被告在庭审中提供的证据材料有：（略）年9月1日，渠县公安局给陕西省紫阳县X镇派出所的函(复印件)。内容是：你县X镇X村X组村民刘某学于1998年6月17日下午7时在我县X乡政府接受审查后，在单独关押时畏罪自杀，上吊身亡(经法医尸检)。2渠县人民检察院提取的渠县X乡X村和河西乡政府综治办干事李淼等人调查刘某学的笔录(复印件)。3渠县人民检察院提取的王登全、李淼及自行调查胡定美的笔录(复印件)。4渠县人民检察院提取的调查徐武生、张立全、王光忠、覃建琼的笔录(复印件)。5李淼的社会治安综合治理检查证(复印件)。以上复印件经渠县人民检察院盖章证实复印属实。被告认为，2至4项证据证明内容是：胡定美是被骗出来的，刘某学要将胡定美卖给他人为妻，被河西乡X村干部和乡政府工作人员盘问，调查是依法办事。

本院依原告申请调取的证据是刘某学死亡后，法医尸检的照片。

庭审质证时，原告对被告提供的证据全部予以否认，认为应以原告提供的证据为依据。被告对原告的质疑予以辩驳，认为应以渠县公安局和渠县人民检察院提取的证据，人民法院调取的证据为准，不应以原告的证据为准。原告、被告对法院调取的照片无异议。

经庭审质证，本院认为被告提供的证据是在刘某学生前和死后及时调查的材料，证据之间相互印证，具有客观性、关联性、合法性，依法予以采信。原告提供的证据均是在1998年8月5日以后提取的，三个证人与某者刘某学是同路人，证言与被告提供的调查这三个人的证言不一致。因此，应以先行调查的证据为准。原告提供的证据不具有客观性、合法性，不予采信。原告申请法院调取的刘某学死亡后法医鉴定时的刘某学的照片，具有客观性、关联性、合法性，作为本案的定案依据。

本院根据上述有效证据认定以下事实：1998年6月14日，刘某学、覃建国拐卖妇女胡定美从陕西省紫阳县X镇出发，15日到达渠县，由覃建琼一同前往渠县X乡，16日下午被河西乡X村干部盘查。17日上午，河西乡政府综治办干事李淼等人前往尖山村将刘某学、胡定美带回乡政府进行审查，刘某学在被单独关押时死亡。经县公安局和县检察院法医尸检认定，刘某学自缢死亡。

本院认为，被告渠县X乡人民政府综治办干事李淼等人将刘某学、胡定美带回乡政府进行审查，是履行职务的行为。在调查的过程中，没有证据证实李淼等人有违法行为。原告也未提出证据证实被告有违法行为，因此，被告履行职务的行为是合法的行为。原告诉被告行政赔偿没有证据支持，不应按照《国家赔偿法》的规定予以赔偿，其诉讼请求本院不予支持。

依照最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第五十六条第(二)项的规定，判决如下：

驳回原告向某某、刘某乙、刘某丙、刘某丁的诉讼请求。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向某院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于四川省达州市中级人民法院。

审判长吴刚

代理审判员周辉

代理审判员邓莉

二○○一年一月三日

书记员杨山