上诉人（原审原告）周某甲，××，××××年××月××日出生，××县X镇××街××组。
委托代理人刘某雄，茶陵县紫微法律服务所法律工作者。代理权限为特别授权，即代为承认、放弃或者变更诉讼请求，进行和解，调解等。
委托代理人周某乙，系周某甲的父亲。男，汉族，X年X月X日出生，住（略）。身份证号码：（略）。代理权限为一般代理。
上诉人（原审原告）何某，××，××××年××月××日出生，××县人，住（略）。
委托代理人邹某某，女，汉族，X年X月X日出生，（略）。公某身份证号码：（略）。代理权限为特别授权，即代为承认、放弃或者变更诉讼请求，进行和解，调解等。
委托代理人陈某某，系何某的母亲，女，汉族，X年X月X日出生，住（略）。身份证号码：（略）。代理权限为一般代理。
被上诉人（原审被告）刘某，××，××××年××月××日出生，××县人，现系香港永久性居民，居住（略）。
委托代理人付小宁，湖南犀城律师事务所律师。代理权限为特别授权，即代为承认、放弃或者变更诉讼请求，进行和解，调解等。
委托代理人刘某信，湖南犀城律师事务所律师。代理权限为一般代理。
上诉人周某甲、何某与被上诉人刘某建设用地使用权转让合同纠纷一案，周某甲、何某不服湖南省株洲市茶陵县人民法院（2011）茶民一初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭公某开庭审理了本案，上诉人周某甲、何某及其委托代理人刘某雄、周某乙、陈某某、被上诉人的委托代理人付小宁到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原审查明，两原告系夫妻关系，两人欲将其拥有使用权的土地转让，2006年4月22日，原、被告经协商，原告自愿以3万元的价格将79.8平方米的土地使用权转让给被告，并达成了协议，协议约定由被告给付道路疏通费，由原告方疏通道路；被告支付土地转让款后，两原告将土地使用证交付给被告。当日，被告按约定的价格交付了3万元现金给两原告，原告何某当场出具了收条给被告。该收条内容为：“今收到刘某土地转让款叁万元整”，随即，两原告将茶城国有（2001）字第B腊X号国土使用证交给了被告，当时被告也出具了收条给两原告。2006年6月19日，两原告按约定到被告舅舅郭和陵处拿了7000元疏通道路款，当日原告以借款的形式向被告舅舅出具了借据，原告何某并在借据上注明：“手续在8月转，路在9月份开通，否则钱一律退还”，但原告拿到道路疏通款后，一直未疏通道路。为此，被告曾多次找两原告协商无果。2010年11月18日两原告向本院提起诉讼，要求被告立即将茶城国有（2011）字B腊X号国土使用证返还，并承担本案的诉讼费用。
原审法院认为，合法的转让关系受法律保护，公某在民事活动中应遵循自愿、公某、等价有偿和诚实信用的原则。本案两原告自愿将其拥有土地使用权转让给被告，并达成“转让协议”，其协议系双方真实意思，内容不违背法律规定，应属有效，双方应当予以履行。被告按约定交付了转让款、疏通道路（通道）费用后，两原告理应交付土地使用证给被告，并协助办理土地使用权变更手续。现两原告既不疏通道路，又不同意按约定返还土地转让价款及利息，以未进行变更登记为由，要求被告返还土地使用证，有违双方协议约定，损害了被告的合法权益，也违背了民事活动应当遵循的自愿、公某、等价有偿、诚实信用原则，故对其请求，不予支持。据此，依照《中华人民共和国民法通则》第七十一条，《中华人民共和国合法》第四十四条、第六十条、第一百零七条之规定，判决如下：驳回原告周某甲、何某要求被告刘某返还茶城国有（2001）字第B腊X号国土使用证的诉讼请求。本案受理费300元，由两原告负担。
周某甲、何某不服原审判决向本院提起上诉，请求：1、依法撤销原判；2、改判支持两上诉人的一审诉讼请求；3、上诉费用由被上诉人承担。事实和理由：1、原审认定的事实错误且自相矛盾。(1)原审认定“2006年4月22日，原、被告经协商，原告自愿以3万地的价格将79.8平方米的土地使用权转让给被告，并达成了协议，协议约定由被告给付道路疏通费，由原告方疏通。”与事实不符。该3万地是预付给何某的转让金，何某与刘某之间当时约定的转让金为14.8万元，原审在认定双方有协议，双方未提供任何某协议之下，武断地认定是以3万元的价格将79.8平方米的土地使用权转让；被上诉人在答辩时也称，原告因负债过多，需钱还帐，利用2001年国土所有权证骗取我现金x元，双方通过多次磋商达成此协议，属于合法协议，产生法律效力。受法律保护；至今，路未开通，该款应认定为个人借款；按当时地价，该地段不可能以3万元的价格转让，一般常人都不相信，当然与事实不符;(2)双方的转让协议是口头还是书面协议，原审未做任何某定，却直接认定转让协议内容，且认定转让协议是双方的真实意思表示，合法有效。认为的观点和认定的事实显然自相矛盾;2、上诉人何某与被上诉人刘某之间的国土权转让的条件还未成就。至今，茶城有（2001）字第B腊X号是国地使用证所确定的79.8平方米的土地使用权归属于上诉人周某甲，本案中，由于约定的条件还未成就，也无法成就，所谓的土地转让金也已变成了借款。被上诉人应将国土使用权证返还给上诉人周某甲。两上诉人的一审诉讼请求，理由正当;3、本案土地使用权属于周某甲的婚前个人财产权益。双方未签订书面转让协议，周某甲与刘某之间的土地转让关系未形成。有关收条与借条是何某个人的借款，不能认定为转让金。综上，原审认定事实错误，适用法律不当，请求二审法院支持上诉人的上诉请求。
被上诉人刘某第答辩称：1、上诉人在一审中提出，上诉人与答辩人曾签订过一份书面协议，但上诉人却又并没有提交这份协议。答辩人现将提交一份《土地使用转让协议》一份，在协议中双方对转让作了详细的约定。该协议还与收条，借条等证互相印证，内容吻合。该协议是有效的协议。上诉人要履行转让义务；2、周某甲个人在转让协议上有签字，即使国土使用权是周某甲的个人财产，对案件的认定没有关系；3、双方签定了书面的协议，在一审时我们从没有否认过签定了书面协议；4、国土使用权是周某甲的个人财产没有异议。因此，请求二审法院依法维持原判，驳回上诉人的上诉请求。
二审庭审中，上诉人向本庭提交如下证据：
证据1，结婚证原件一本，庭后提交复印件。拟证明双方登记结婚的日期是2004年6月X号，而国土证是2001年的日期。由此证明该国土使用权是周某甲的个人财产。
证据2、国土局的一个回函，拟证明2001前，该国土是周某甲的个人财产。
被上诉人向本庭提交如下证据：
证据1、上诉人与被上诉人在２００６年４月２２日签定的《土地转让协议》，拟证明双方签定的协议约定明确，合法有效，双方应履行各自的义务。
证据2、证人证言。拟证明双方签定的协议真实，签订协议时，周某甲与何某均在现场，收条是何某打的，钱是周某甲收的。
被上诉人对上诉人证据的质证意见：对证1的无异议。对证2的真实性无异议，对关联性有异议。
上诉人对被上诉人证据的质证意见：对证据1。（1）签定的协议只有一份书面协议，由被上诉人持有，在一审中对方可以提交但拒绝提交，我们在开庭时问了，他说没有书面协议；（2）转让协议约定的是按３分利息，而双方实际约定的是２分，不是３分；（3）约定已经由借条形成了新的协议，借条是后形成的；（4）对周某甲的签名异议，有必要的话可以进行笔迹鉴定。
对证据2。两个证人证言不是二审的新证据的范围。在一审中我们多次要求交国土证。证人所表达的内容也不是完全符合事实。
本院对上述证据的分析意见：
对上诉人的证据。因是国家有权机关出具的证明文件，本院予以采信。
对被上诉人的证据。对证据2，虽郭和陵是被上诉人的舅舅，具有利害关系，但其证言与沈卫红的证言基本能相互印证，可以证明签订本案土地使用权转让协议时，上诉人夫妇均在现场，并且是由周某甲收了被上诉人3万元钱、何某打的收条的事实。结合一审被上诉人提交的证据1，对该事实，本院予以采信。故对于证据1，结合证据2，本院予以采信。
二审查明的事实：2006年4月22日，本案《土地使用权转让协议》在郭和陵家签订时，何某、周某甲夫妇均在现场。该协议约定：一、甲方（何某、周某甲）将坐落于茶陵县X镇X街水利局围墙外的住宅用土地使用权转让给乙方（刘某），面积240平方米；二、该土地使用权转让价为14.8万元；三、付款方式：双方在签订本协议时，由乙方支付价款3万元。甲方在本协议签订后3个月内将道路修通至地皮前。道路为4米宽，可通车的简易公某，如甲方在3个月未将道路修通，甲方将所收的转让款全部退还给乙方，甲方在收款时将茶城国有（2001）字第B腊X号国有土地使用证交给乙方，如甲方不能修通道路则除退还所收款项外另应支付利息600元，如甲方既不能修通道路又不退还所收款项，则由甲方按月利率3分的利息付给乙方违约金。如甲方在协议书签订后6个月内既不能修通道路又不退还所收款项，则甲方承诺将茶城国有（2001）字第B腊X号国有土地使用证所记载的土地使用权抵偿该款。余款待道路修通后再另行协商支付期限；四、甲方在协议后2个月内将未办理国土使用证的土地向村组交纳有关费用，该费用由甲方负担。县X镇的费用由乙方负担，但甲方必须协助乙方办理有关手续，如甲方不履行协助义务，则应承担违约责任。五、黄志坚已办理的的土地使用权，由甲方负责收购，费用由甲方负担，乙方不承担任何某用；六、甲方将道路修通后，由乙方支付4000元道路通行费给甲方，甲方负责乙方的道路通畅，如因他人原因无故妨碍乙方通行由甲方负担处理。七、甲方在道路修通后，如无故违约则应承担违约责任。八、违约责任：如任何某方违约，则应支付所有价款10%的违约责任。协议签订后，周某甲收了被上诉人刘某3万元钱、何某打了收条给刘某，周某甲把自己的茶城国有（2001）字第B腊X号国有土地使用证交给刘某，刘某打了收条。沈卫红作为在场人签字时，看见转让协议上已有何某、周某甲夫妇的签名。
另查明，茶城国有（2001）字第B腊X号国有土地使用证的使用权人为周某甲，系其婚前个人财产。
其它事实与一审基本一致。
根据上诉请求、理由以及答辩内容，本案争议焦点为：被上诉人要求上诉人返还国土证是否成立。
本院认为，周某甲虽否认在《土地使用权转让协议》的签名是其本人所签，要求本院进行鉴定。但其本人承认在《土地使用权转让协议》签订时，其本人在现场，不仅亲自收取了刘某的3万元，而且把自己的土地使用权证亦交与刘某，系对自己财产权利的自由处分，该事实足以证明《土地使用权转让协议》的签订是得到其认可的行为，其以何某未经其同意，擅自处分其财产主张协议无效的理由不成立，其鉴定请求亦无必要，本院不予支持。协议签订之后，上诉人未能按照协议要求将道路疏通，已构成违约，应承担违约责任。因当事人双方未能就协议解除达成一致，亦未请求法院予以解除，故该协议目前仍处于有效状态。从协议第一至五条分析，当事人双方约定的14.8万元系240平方米土地的对价，周某甲的土地使用权仅为其中一部分，故该土地使用权证抵偿的款项应为3万元符合协议的本意。但土地使用权证抵偿的款项3万元后并不表示为协议的终止，被上诉人仍有义务支付余款给上诉人的义务，只是该义务在上诉人将道路修通时产生，且余款的对价应为240平方米减去周某甲土地使用权的面积。因此，上诉人在协议规定的时间既不还款又不修通道路，且对于土地使用权证抵偿的款项3万元，上诉人一审时亦未主张该协议显失公某或系被欺诈应被撤销，故该行为所产生的不利后果只能由上诉人自己承担。庭审中，被上诉人的特别授权代理人愿意将土地使用权证抵偿的款项3万元变更为原来整体土地价格14万元，根据民法意思自治和权利自由处分原则，对此，本院予以认可。庭审调解中，被上诉人亦表示如果上诉人按月利率3分的利息付给被上诉人违约金，被上诉人愿意将本案土地使用权证退还上诉人，但上诉人不同意，故调解未成。
综上，因协议未被解除，尚处于有效状态，当事人仍应按协议履行各自义务，上诉人诉请返还土地使用权证的理由不成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第（一）项的规定，本院判决如下：
驳回上诉，维持原判。
二审案件受理费300元，由上诉人负担。
本判决为终审判决。
审判长邓画文
审判员郭志亮
代理审判员颜松喜
二○一一年八月二十五日
书记员郭娟
