上诉人（原审原告）罗X，男。
被上诉人（原审被告）长沙XX房地产开发有限公司。
原审第三人XX合作联社。
上诉人罗X因与被上诉人长沙XX房地产开发有限公司（以下简称XX公司）、原审第三人XX合作联社（以下简称信用社）商品房买卖合同纠纷一案，不服湖南省长沙县人民法院（2010）长县民初字第X号民事判决，向本院提起上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。
原审法院审理查明：信用社于2003年6月18日与XX公司签订一份《委托开发合同》委托XX公司开发XX园1-X栋住宅项目，作为该项目工程建设单位和售房单位的XX公司于2004年7月9日取得房屋权属管理部门核发的长县房售许字[2004]第X号商品房预售许可证，被许可对该项目内包括387套住房及商场共计x平方米商品房进行销售。作为买受人的罗X于2004年11月18日与作为出卖人的XX公司签订一份《商品房买卖合同》，合同约定：买受人以总价为x元的价格购买出卖人开发的XX园建筑面积为143.32平方米的住房一套；出卖人在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意下列2、3条处理：2、买受人不退房，出卖人按罗X已付房价的3%向买受人支付违约金；3、如因买受人未按本合同约定支付房款或办理好银行按揭手续或买受人未在交房30天内将办理产权登记所需资料交给出卖人，则出卖人不承担违约责任。在该合同附件四合同补充协议约定：如因买受人的原因未能缴纳契税或提交产权登记个人申报资料等原因而造成逾期发证，买受人承担相应责任及后果；物业维修基金的缴纳参照长政发【2002】第X号文件执行，维修基金由买受人在房屋交接前一次性缴清，由长沙县信用联社代为收取。合同签订后，罗X向信用社设立在其下属分支机构的XX信用社,户名为县联社基建办公室购房款专户的账户缴纳购房款，此后也向信用社设立在其下属分支机构的XX信用社，户名为县联社基建办公室购房税费专户的账户缴纳了应缴的契税和维修基金。2005年12月底罗X收房后由于一直未能获得所购房屋所有权证和土地使用权证，遂于2010年7月向原审法院起诉，提出前述诉讼请求。
庭审过程中，罗X将其第一项诉讼请求“XX公司立即为罗X办理好房屋产权登记证书和土地使用权证”变更为“XX公司立即提交办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案”；XX公司辩称认为罗X主张的诉讼请求已超过诉讼时效，应予以驳回；罗X则认为罗X主张的诉讼请求应适用20年的诉讼期间，并未过诉讼时效；信用社认为诉讼时效问题请法院依法裁决。
另查明，1、讼争房屋的土地使用权人系XX公司；2、信用社与XX公司所签订的《委托开发合同》和《委托开发补充合同》约定：（1）、XX园项目由信用社以贷款的方式向XX公司提供开发资金；(2)、主体工程竣工后，信用社按正规手续办理住房按揭贷款，但按揭款与职工的购房款均优先全额偿还信用社提供开发的贷款；（3）、所有住房及门面按揭款资金全部归口到信用社指定的账户，在先支付XX公司在信用社XX园工程贷款计利息后，剩余资金按总造价留足2%质保金且在XX公司办理完XX园全部房产手续后并移交给信用社后，全部返还给XX公司；3、信用社于2004年9月22日在信用社下属分支机构XX信用社分别以县联社基建办公室购房专户（账号为x）、县联社基建办公室税费专户（账号为x）的户名设立了两个专户，截止2005年6月罗X等XX园所有购房户均已将购房款及契税、住房维修基金等款项交纳到上述两个专户上，2010年11月26日该购房专户余额为x.87元、税费专户户余额为x.58元；4、长沙县房产交易管理所负责人陈述办理买受人分户产权备案资料有：“栋证、商品房买卖合同、商品房转移登记申请表、买卖双方有效身份证明、不动产发票、契税完税证明、房屋维修基金交纳证明”；5、建设单位取得栋证是买受人办理分户产权的前提条件，然至今XX公司仍未办理XX园住宅项目的栋证；6、目前长沙地区住宅房屋权属证的办理流程是须先在房屋权属管理部门取得房屋所有权证方可在土地权属管理部门办理相应的土地使用权证。
原审法院认为：本案系罗X购房后未取得房屋权属证书而引发的纠纷，而房屋权属证书应当包括房屋所有权证和土地使用权证两证。本案的争议焦点为：一、上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同》的效力问题；二、被上诉人是否具有为上诉人办理房屋所有权证和土地使用权证的义务还是协助上诉人办理房屋所有权证和土地使用权证的义务；三、是否由于被上诉人的原因导致上诉人在合同约定的期限内未取得房屋所有权证和土地使用权证，被上诉人是否应承担合同约定违约责任；四、原审第三人是否在本案中承担民事责任；五、上诉人的主张是否已超过诉讼时效。
一、上诉人与被上诉人签订的《商品房买卖合同》的效力问题。上诉人与被上诉人所签订的《商品房买卖合同》系上诉人与被上诉人双方真实意思表示，且不违反法律禁止性规定，合法有效，上诉人、被上诉人均应全面履行合同义务。
二、被上诉人是否具有为上诉人办理房屋所有权证和土地使用权证的义务，还是协助上诉人办理房屋所有权证和土地使用权证的义务。《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条规定“预售商品房的购买人应当自商品房交付使用之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续；现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。房地产开发企业应当协助商品房购买人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续，并提供必要的证明文件。”根据该规定，买受人在房屋交付后，应立即办理产权登记手续，领取房地产产权证书，而房屋出卖人不但具有交付房屋的义务，同时具有在房屋所有权转移给买受人过程中法律规定的义务。本案中，上诉人与被上诉人在《商品房买卖合同》第十五条约定:“出卖人在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案。如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，双方同意下列2、3条处理：2、买受人不退房，出卖人按罗X已付房价的3%向买受人支付违约金；3、如因买受人未按本合同约定支付房款或办理好银行按揭手续或买受人未在交房30天内将办理产权登记所需资料交给出卖人，则出卖人不承担违约责任”。依据该条款的约定,XX公司关于办理房屋产权证书的合同义务是只需在向罗X交房后180日内将办理房屋所有权证和土地使用权证两证登记需由XX公司提供的资料报产权登记机关备案即已履行合同义务，房屋权属和土地权属管理部门登记备案后，何时核发房屋所有权证和土地使用权证系房屋和土地权属管理部门的具体行政行为，并非XX公司的合同义务。
三、是否由于被上诉人的原因导致上诉人在合同约定的期限内未取得房屋所有权证和土地使用权证，被上诉人是否应承担合同约定违约责任。依据上诉人与被上诉人所签《商品房买卖合同》约定，被上诉人的合同义务是在向上诉人交房后180日内将办理房屋所有权证和土地使用权证两证登记需由被上诉人提供的资料报产权登记机关备案，而被上诉人至今仍未将办理权属登记需由被上诉人提供的资料报产权登记机关备案，并认为无法向权属管理部门办理权属备案的原因是上诉人并未将所购房屋的契税完税证明和房屋维修基金交纳凭证向被上诉人提供，致使被上诉人无法向权属管理部门办理权属备案登记。原审法院认为，上诉人罗X应交纳的购房契税和房屋维修基金在上诉人未委托被上诉人向相关职能管理部门代缴的情形下应由上诉人自行向相关部门交纳，本案中基于上诉人与被上诉人的合同约定及被上诉人与原审第三人的委托开发和补充合同的约定，鉴于上诉人已将购房款及契税、房屋维修基金在交房前均已交纳到原审第三人在其下属分支机构XX信用社开户的房款、税费专户的客观事实，应视为被上诉人接受上诉人委托其办理税费、及房屋维修基金的代缴纳事宜，被上诉人应及时与本案原审第三人协商处理并向房产管理和税务管理部门代缴上诉人已交纳的契税和房屋维修基金，然上诉人2005年6月前已交的契税及房屋维修基金至今仍在原审第三人设立的银行专户上，被上诉人尚未向有关部门代交，无法取得契税完税证明、房屋维修基金交纳证明；另，被上诉人至今仍未在房屋权属管理部门就其开发的XX园住宅建设项目办理产权初始登记，而该项目产权初始登记是上诉人办理分户产权证的前提条件，否则上诉人无法向房屋权属管理部门办理分户产权手续，更无法向土地权属部门办理土地使用权证。综上，被上诉人未能在合同约定时间内向权属管理部门提交办理产权登记所需资料并非上诉人的责任，是被上诉人怠于办理所致；被上诉人具有违约行为，应承担违约责任。
四、本案的案件性质是房屋买卖合同纠纷，原审第三人既非本案所涉房屋买卖合同权利义务的相对人，既不享受合同权利也不承担义务，无须在本案中承担责任。
五、上诉人的主张是否已超过诉讼时效。1、上诉人主张的第一项诉讼请求系要求被上诉人协助办理房屋权属证书的行为主张，权属登记完成，合同的目的方得以实现，而房屋权属登记属于物权请求权范畴，上诉人的该项请求显然具有物权性质不适用诉讼时效的相关规定，应予以支持，被上诉人关于该项抗辩意见法院不予以采纳。2、上诉人的第二项诉讼请求系合同所生之债即违约金的债权请求给付之诉，属于债权请求权范畴，即从上诉人知道或应知道其权利侵犯之日起两年内主张诉讼权利而并非上诉人主张的20年最长诉讼时效；本案中，依据上诉人与被上诉人在《商品房买卖合同》第十五条约定，被上诉人应在交房后180日内将办理房屋所有权证和土地使用权证两证登记需由被上诉人提供的资料报产权登记机关备案；原审法院认为，依该条款规定被上诉人应在交房后180日内向产权登记机关提交备案资料，逾期被上诉人即构成违约，上诉人的合同权利即受到侵害，违约金的请求权即告成立；本案上诉人在2005年12月底已收房，上诉人应当知道其未在2006年6月底前取得房屋权属证书，其合同权利即受到侵害，然上诉人直至2010年7月方诉至法院主张违约金的请求权，且未提供该债权诉讼时效中止和中断的法定情形的相关证据，故上诉人要求被上诉人支付已付购房款x元的3%的违约金5589.84元的债权请求权已过诉讼时效，被上诉人的该项抗辩主张法院予以采纳，对于上诉人的该项请求法院不予支持。综上，依照《中华人民共和国合同法》第八条、第四十四条第一款、第六十条、第一百零七条、第一百一十四条、《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第十八条、《中华人民共和国民法通则》第一百三十五条之规定，判决：一、限长沙XX房地产开发有限公司在本判决生效之日起三十日内向房屋权属登记机关提交应由其提供的为罗X办理房屋权属登记的备案资料；二、驳回罗X的其他诉讼请求。本案受理费4138元，由罗X负担50元，长沙XX房地产开发有限公司负担4088元。
一审判决后，罗X不服，向本院提起上诉，请求撤销原判第二项，改判由被上诉人支付因被上诉人责任导致上诉人不能在规定期限内取得房地产权属证书的违约金5589.48元，并由被上诉人承担一、二审诉讼费用。罗X上诉称：1、一审法院认定上诉人请求支付因被上诉人责任导致上诉人不能在规定期限内取得房地产权属证书的违约金已超过诉讼时效是错误的。根据双方签订的《商品房买卖合同》第十五条关于产权登记的约定内容，对此条文有两种理解：一是被上诉人的理解即按照一审法院所理解的：“被上诉人180天内不提交办理权属登记需由被上诉人提供的资料报产权登记机关备案即构成违约，从商品房交付使用后180天开始计算诉讼时效”，另一种理解是上诉人的理解：“180天内只是提交资料备案，否则即构成违约的约定，出卖人应当支付房价款3%的违约金；另外如因出卖人的责任买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，也即构成出卖人违约，出卖人应当支付房价款的3%的违约金，是针对另一个责任划分的支付违约金的约定。而支付违约金的最后日期因为双方此前并未确定是否是出卖人的责任，这个应当由双方确定或者人民法院依法判定之日才能确定买受人是否知道或者应当知道是因出卖人的责任导致买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的日期，请求支付违约金的诉求也就不存在已超过诉讼时效”。且根据《合同法》第四十一条规定：“格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”故一审法院违反《合同法》的明文规定，按照不利于上诉人的解释作出的判决，应当依法纠正。2、一审法院严重违反法定程序，侵害上诉人程序权利，明显袒护被上诉人。3、一审法院对于要求提交资料备案的非财产诉讼竟然强行按照财产诉讼标的收取巨额诉讼费，程序不公。
被上诉人XX公司辩称：1、依据法律规定和合同约定，XX公司没有为上诉人办理房屋所有权证和土地使用权证的义务。XX公司的合同义务为备案而不是办证。首先，依据1998年国务院颁布的《城市房地产开发经营管理条例》第33条之规定，办证的义务主体是购房人而不是开发商。其次，被上诉人2004年同上诉人签订的《商品房买卖合同》没有约定作为开发商的XX公司有为上诉人办证的义务。2、从事实上分析，XX公司也没有为上诉人办证的法律义务。首先，XX公司没有向上诉人收取任何办证的工本费用。其次，不能将《委托开发合同》关于办证的规定套用到《商品房买卖合同》上。第三，虽然2009年有部分业主曾找到XX公司要求为其办证，但这也只能证明部分业主曾在2009年将办证一事委托给XX公司，XX公司未作任何承诺，亦未约定有关办证的违约责任。3、自交房180天之后，上诉人从未向XX公司主张过要求备案的权利，亦未要求XX公司承担有关违约责任，上诉人的诉讼请求已经超过诉讼时效。4、上诉人的诉讼请求并不是就XX公司没有为业主及时办证而追究违约责任，而是追究XX公司没有及时备案的违约责任，因此，法院基于“不告不理”的司法原则，不应当主动变更上诉人的诉讼请求，将上诉人的上诉请求变更为追究XX公司没有办证的违约责任。
原审第三人信用社述称：信用社不是房屋买卖合同的权利人和义务人，上诉人和被上诉人在其上诉状和答辩状中均没有要求信用社承担责任，故请求二审法院维持原判。对上诉人与被上诉人之间的争执，信用社不发表意见。
本院查明的事实与原审法院审理查明的事实一致。
本院认为：本案当事人争议的焦点问题是上诉人要求被上诉人支付违约金的诉讼请求是否已超过诉讼时效。上诉人要求被上诉人支付违约金属于债权请求权，应适用《中华人民共和国民法通则》有关诉讼时效的规定。本案中，上诉人与被上诉人在《商品房买卖合同》中约定，被上诉人应当在商品房交付使用后180日内，将办理权属登记需由出卖人提供的资料报产权登记机关备案，如因出卖人的责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，出卖人按已付房价款的3%向买受人支付违约金。依据上述约定，被上诉人应在交房后180日内向产权登记机关提交备案资料，逾期被上诉人即构成违约，上诉人的合同权利即受到侵害，故上诉人要求被上诉人支付违约金的诉讼时效期间自商品房交付使用后180日起计算。本案上诉人已于2005年12月底收房，被上诉人未按照合同约定在2006年6月底前向产权登记机关提交备案资料，应承担相应的违约责任，上诉人要求被上诉人支付违约金的诉讼时效期间自2006年6月底起计算，而上诉人直至2010年7月才诉至原审法院请求违约金的赔偿，且上诉人未提供该债权诉讼时效中止和中断的法定情形的相关证据，故原审法院认定上诉人要求被上诉人支付违约金的诉讼请求已超过诉讼时效正确。
另外，上诉人称一审法院严重违反法定程序、侵害上诉人合法权利的证据不足，本院不予采信。
综上所述，上诉人罗X的上诉理由不成立，本院不予采信。原审判决认定事实清楚，适用法律正确，审判程序合法，判处恰当，应予维持。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款（一）项之规定，判决如下：
驳回上诉，维持原判。
本案二审受理费50元，由罗X负担。
本判决为终审判决。
审判长张丽娟
审判员游玉霞
审判员熊伟
审判员刘英
审判员杨雅
二○一一年九月二十七日
书记员谢燕
附相关法律条文：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百五十三条第二审人民法院对上诉案件，经过审理，按照下列情形，分别处理：
（一）原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判决；
（二）原判决适用法律错误的，依法改判；
（三）原判决认定事实错误，或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；
（四）原判决违反法定程序，可能影响案件正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。
