公诉机关（略）人民检察院。

被告人申某某，男，1956年3月10日出（略）于（略），汉族，中专毕业，自2007年8月8日至2010年9月任辉县X镇三郊口卫（略）院院长，兼任出纳。因涉嫌犯贪污罪，于2010年9月17日被辉县市公安局刑事拘留，2010年9月29日被辉县市公安局逮捕，现押辉县市看守所。

辩护人张某某，河南百泉（略）事务所（略）。

辉县市人民检察院以辉检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人申某某犯贪污罪，于2010年11月27日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。辉县市人民检察院指派检察员张金录出庭支持公诉，被告人申某某及其辩护人张某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

辉县市人民检察院指控，2007年秋至2009年2、3月份，被告人申某某担任辉县X镇三郊口卫（略）院院长兼出纳期间，采取事后制作虚假工资表、事后变动职工工资补贴、多开实际支出等手段，非法占有公共财物x元，并提供了被告人供述、证人证言、书证等证据，认为被告人申某某的行为已构成贪污罪，提请本院依法惩处。

被告人申某某对起诉书指控犯罪事实不持异议。辩护人辩称被告人申某某认罪态度好，且积极退还全部赃款，请求从处罚，判处缓刑。

经审理查明，（一）2007年秋，被告人申某某参加了辉县市卫（略）局组织下属乡镇卫（略）院负责人赴西藏参观学习。事后被告人申某某让旅行社开发票时将自己实际支出的6800元开成x元，同年12月，被告人申某某利用其担任辉县X镇三郊口卫（略）院长兼出纳的职务便利下帐报销，将x元据为已有。

认定上述事实的证据如下：

1、书证（1）、现金账复印件

（2）、辉县市三郊口卫（略）院2007年12月30日第X号记帐凭证及新乡市夏日风情旅行社发票一张，发票背面有申某某书写的“市X组织学习6800元”。

（3）、辉县市卫（略）局证明，2007年秋市卫（略）局组织部分卫（略）院长赴西藏参观学习，其中西藏费用6100元。三郊口卫（略）院院长申某某随团参加了上述活动。

证明被告人申某某从现金账上支出赴西藏学习所开具的x元。

2、证人闫xx证言，新乡市夏日风情旅行社这张发票就是辉县市卫（略）局去西藏旅游，我和他们结帐后给他们开具的发票。具体是否就是当时的实际交款数我说不清，当时开发票时是按照他们的要求开的，他们让开多少我就开多少，这张发票不一定是按照他们的交款额开的。

3、被告人申某某供述，2007年9月4日至13日，辉县市卫（略）局组织各乡镇卫（略）院院长去西藏旅游学习，我在发票后背书的6800元是实际向旅行社交的旅游团费，剩余的x元是我个人在西藏购物、买药材的费用。这张发票是我找夏日风情旅行社开具的，开票时我将我个人的开支让旅行社一起给开上了。除交6100元外，另外到后还交了其他费用，共计6800元。

(二)2008年元月份，被告人申某某在担任辉县X镇三郊口卫（略）院院长兼出纳期间，让医院职工签名领取本月工资后，采取事后制作虚假工资表的手段，虚加工资9600元，并从现金账上支出据为已有。

认定上述事实的证据如下:

1、书证

辉县市三郊口卫（略）院2008年1月28日记帐凭证第X号及辉县市三郊口卫（略）院（一）月份工资表复印件、明细分类账。

证明被告人申某某虚加的9600元，已从现金账中支出。

2、证人张xx证言,辉县市三郊口卫（略）院（一）月份工资表上张xx、郝xx、李xx、程xx、扈xx的签名是我签的。当时申某某让我到他办公室签名，这张工资表上其他五人的名字他已经签好了。2008年1月份领取工资的情况我记的比较清楚，领工资是在申某某处的一张稿纸上面签字领取的，和以前领工资时不一样，以前都是在打印好的制式工资表上面签字领取的。按照绩效工资的计算，我当月应领取1623元的工资，当时我实际领取的也是1623元。过了5、6个月后，申某某又将2008年1月份的一张制式工资表拿给我让我在后面签字，他说他将原来2008年1月份那张稿纸上面的工资表转到这张制式工资表上面了，当时因为距离实际领取1月份工资的时间比较长了，我也记不清1月份实际领取了多少工资，于是我就又在这张制式工资表上面签了字，后来又过了一段时间，申某某才将这张制式工资表和计算工资的清单交我下账，这时我才发现这张制式工资表上面我多了1200元工资，并且发现多名职工的工资都比计算工资的清单上多了500元至1200元不等的工资，因为他是院长兼出纳，我也不敢多问，我就将申某某交给我的这张制式工资表和计算清单一起下了账。这张工资表上职务工资栏内金额合计9600元，是申某某自己加上去的，我们实际没有领取这笔钱。申某某没有跟我说过这笔钱干什么用了。2007年12月份，我出过一次车祸，是我自己去办私事的，与医院没有任何关系，申某某没有给过我一分钱。

3、证人李xx、程xx、王xx、郝xx、申xx、王xx、扈xx、张xx证言，证明2008年一月份工资其实际领取了表上的基础工资栏内的工资数，表上职务工资栏内的工资数自己并没有领取，表上的签名也不是自己签的字。

4、被告人申某某供述:在发放2008年1月份的工资时，我将医院职工的工资名单和数额写到一张稿纸上，让每个人在这张稿纸上签名领取元月份的工资，每个人领取的金额就是那张工资表上所显示的基础工资一栏的数额。过了一段时间，我就又制了一张工资表，并在职务工资一栏加上500元至1200元不等的职务工资，共计增加9600元。制好表之后，我找会计张xx让他在这张工资表上面代替签了几个人的名字，分别是张xx、郝xx、李xx、程xx、两个扈xx的签名，这六个签名是张xx签的，申xx、张xx、王xx、王xx、申xx这五个人的签名是我签的。从现金账上多支出9600元。这9600元我用于个人开支和消费了。

（三）2008年元月份，被告人申某某在担任辉县X镇三郊口卫（略）院院长兼出纳期间，让职工签名领取2007年工资补贴后，采取事后变动实际领取工资补贴数额的手段，虚加工资补贴9000元，并下帐后支出据为已有。

认定上述事实的证据如下：

1、书证

（1）2008年1月28日记帐凭证X号、工资补贴表、明细分类账。

（2）张xx、王xx领条各一张，各领取1000元。

证明被告人申某某虚加的工资补贴9000元已在三郊口卫（略）院账上支出。

2、证人张xx证言，辉县X镇三郊口卫（略）院07年年终全年工资补贴表是申某某制作的，上面的签字是我本人签的，这是在申某某处签字领的钱。这张表上所显示的每个人补贴金额比实际领取的补贴增加了1000元，我实际领取补贴600元，但我另外又领取了1000元的出车补助，当时，我打了一张收到条附在工资补贴表后面。这样，工资表上所显示的金额1600元就是我实际领取的金额。另外，司机王xx领取出车补助1000元，王xx也写了一张收到条，附在工资补贴表后面。除我和王xx外，其余人员每个人实际领取的金额比显示领取金额少1000元。这张工资表共多列了9000元。由于申某某是院长兼出纳，我也不敢多问就将这张工资补贴表下了账。

3、证人李xx、程xx、王xx、郝xx、申xx、王xx、扈xx、张xx证言，证明07年年终工资补贴表上显示的合计金额比其实际领取的分别多了1000元。

4、被告人申某某供述，辉县X镇三郊口卫（略）院07年年终全年工资补贴表是我制作的，上面的签名都是职工本人所签，但实际有8人领取的数额不是上面所显示的每个人的合计数额，他们8个人只领取了表上显示的职务补贴、考勤补贴和奖励基金栏里的总和，也就是说李xx领取了560元，郝xx领取了60元，程xx领取了240元，张xx领取了300元，王xx领取了240元，王xx领取了240元，申xx领取了300元，扈xx领取了240元，这张表上合计竖列中每个数额前面的“1”都是我在他们签名领取后又写上去的，也就是说在他们签名领取过工资后，我又给他们增加了1000元钱，但其实他们并没有得到这1000元钱，其中，只有王xx和张xx各领取1000元。共计2000元。表后面附有他们二人打的收到条，其余8人都没有实际领取，加上我本人的，我采用这种虚加方式多支出的9000元，这9000元都用于我个人平时的开支和消费了。

（四）2008年秋，被告人申某某参加了辉县市卫（略）局组织下属卫（略）院院长赴新马泰参观学习活动，花费7900元未报销。2009年2、3月份，被告人申某某利用其担任辉县X镇三郊口卫（略）院院长兼出纳的职务便利，将其装修自己住房时花费的9000元票据，用以折抵其赴新马泰参观学习的费用，并在南寨镇三郊口卫（略）院的账上予以报销，将1100元据为已有。

认定上述事实的证据如下：

1、书证（1）三郊口卫（略）院2009年2月28日第X号记帐凭证、3月31日第X号记帐凭证、3月31日第X号记帐凭证及发票；现金帐。

（2）南寨镇三郊口卫（略）院证明两份，证明上述三张凭证后所附加盖有“新乡市红旗区新美家佳陶卫（略）洁具经销处的发票专用章”的定额发票共计90张，合计9000元。2008年申某某参加“新马泰”旅游考察，其费用没有在三郊口卫（略）院帐上报销。

（3）、辉县市卫（略）局证明，2008年秋，市X组织部分卫（略）院长赴新马泰参观学习，费用7900元。申某某随团参加了上述活动。

以上书证证明被告人申某某用装修自己房屋的9000元费用顶其赴新马泰学习的费用，并将9000元在三郊口卫（略）院下账支出，将1100元据为已有。

2、被告人申某某供述，2008年秋季，卫（略）局组织各卫（略）院院长到新、马、泰考察学习，我也参加了，当时是辉县市太行旅行社组织的这次活动，我将费用都交给了旅行社，后来由于疏忽将旅行社给我开具的票据丢失了，所以一直无法下账。2009年2、3月份，我家里装修购买建筑材料并开有正式发票，所以我就用这9000元钱的建筑票据顶替了我到新、马、泰考察学习的费用。这9000元发票是我装修个人住房购买的地板砖和洁具等物品的费用。

本案的其他相关证据：

1、辉县市卫（略）局文件辉卫（2006）X号、（2007）X号，证明2006年11月18日申某某任南寨镇三郊口卫（略）院副院长。2007年8月8日申某某任南寨镇三郊口卫（略）院院长。

2、退赃笔录、收据，证明被告人申某某贪污的赃款已退还。

3、三郊口卫（略）院证明，证明申某某于2006年11月18日至案发前任辉县X镇三郊口卫（略）院院长兼出纳。

4、户籍证明，证明被告人申某某出（略）于1956年3月10日。

上述证据经庭审质证，被告人申某某均不持异议，且来源合法，内容客观真实，与本案有关联，能形成一条完整的证据链条，本院予以确认。

本院认为，被告人申某某身为国有事业单位中从事公务的人员，应以国家工作人员论。被告人申某某利有职务上的便利，侵吞公共财物x元，其行为已构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立，应当给予刑事处罚。被告人申某某的违法所得，应当予以追缴。被告人申某某认罪态度较好，且案发后全部退还赃款，根据其犯罪事实、犯罪情节及对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第二款、第九十三条第二款、第六十一条、第六十四条之规定，判决如下：

一、被告人申某某犯贪污罪，判处有期徒刑三年。

（刑期从判决执行之日起计算，判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2010年9月17日起至2013年9月16日止。）

二、被告人申某某违法所得x元予以追缴。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向河南省新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

审判长郭翔升

审判员周智霞

人民陪审员侯瑞斌

二0一0年十二月十五日

书记员范宇琪