原告侯某甲，男，X年X月X日生。

委托代理人赵传伟，杞县五里河法律服务所（略）。代理权限为特别授权。

被告杞县人民政府

法定代表人李某乙，县长。

委托代理人李某丙，杞县X乡政府干部。代理权限为特别授权。

第三人侯某丁，男，X年X月X日生。

委托代理人唐志民，杞县司法局法律援助中心主任，代理权限为特别授权。

原告侯某甲诉被告杞县人民政府土地行政登记一案，向本院提起诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。原告侯某甲及其委托代理人赵传伟、被告委托代理人李某丙、第三人侯某丁及其委托代理人唐志民到庭参加诉讼。此案现已审理终结。

被告于1996年9月17日为第三人颁发一集体土地建设用地使用证。该证载明，土地使用者侯某丁，该宗土地位于彭寨村，用途住宅，东邻荒地，西邻胡同，南邻俊美，北邻大路，东西长14.5米，南北长16.8米。

原告诉称，原告与第三人系前后居住的邻居，原告居前，第三人居后。原告的出路走第三人宅基地西侧向北至村X街，已行走数十年。2008年秋，第三人准备垒院墙与原告发生纠纷。2009年3月，第三人将原告诉至法院，要求原告停止侵权。诉讼中原告知道第三人持有被告于1996年9月17日为第三人颁发的土地使用证，该证将原告的唯一出路登记在第三人的宅基内。被告的颁证行为侵犯了原告的合法权益，请求依法撤销被告为第三人颁发的土地使用证。

被告辩称，原告无主体资格，请求驳回原告的起诉。

第三人述称，被告为第三人颁证合理合法，且有充分的事实根据，原告的起诉是无理的。请求人民法院驳回原告的起诉。

经审理查明，争议地位于杞县X乡X村东部东西大街路南。原告与第三人系南北居住的邻居，原告居南，第三人居北。第三人出路沿争议地西侧现北通行至村X街。被告于1996年9月17日为第三人颁发一集体土地建设用地使用证。该该证载明，土地使用者侯某丁，该宗土地位于彭寨村，用途住宅，东邻荒地，西邻胡同，南邻俊美，北邻大路，东西长14.5米，南北长16.8米。经现场勘验，原告的出路被被告颁证在第三人的宅基地使用范围内。

本院认为，被告将原告的正常通行的出路登记在第三人的宅基地使用范围内，被告的颁证行为侵犯了原告的合法权益，原告具备诉讼主体资格。被告为第三人颁发集体土地建设用地使用证的行为属事实不清，证据不足，依法应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第二项第1目之规定，判决如下：

撤销被告杞县人民政府于1996年9月17日为第三人侯某丁颁发的集体土地建设用地使用证。

案件受理费50元，勘验费300元，由被告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省开封市中级人民法院。

审判长李某雨

审判员孔方

审判员梁寅荣

二0一一年三月九日

书记员卢志华