河南省鹤壁市中级人民法院

行政判决书

(2003)鹤行终字第X号

上诉人(原审原告)段某，男，46岁，汉族，淇县X村，韩屯自然村人，务农。

委托代理人苏某甲，男，鹤壁市朝歌律师事务所律师。

被上诉人(原审原告)淇县X乡人民政府。

法定代表人王某乙，乡长。

委托代理人苏某丙，男，34岁，汉族，淇县X乡人民政府干部。

委托代理人王某丁，男，23岁，汉族，淇县X乡司法所工作人员。

上诉人段某因淇县X乡人民政府行政处罚一案，不服淇县人民法院(2002)淇行初字第X号行政判决。向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。上诉人段某及其委托代理人苏某甲，被上诉人委托代理人苏某丙、王某丁均到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

淇县人民法院一审认定：二00一年三月，原告段某经庙口乡X村同意，准备在自己所住的自然村原宅基地的基础上拆旧翻新。由于村X村里交了300元的建房费后，由自然村干部放线，建起五间平房。新建房屋后墙比同排先前的三座房屋后墙扩0.75米。被告发现后认为原告未经批准，后墙比同排新建房屋后移0.75米，属影响村X村庄和集镇建设管理条例》之规定，拆除已经超过的部分。故于二00二年二月以原告段某建住房影响村镇规划为由，责令原告限期一个月拆除私自翻新旧宅时多占的0.75米。处以工程造价4%的罚款计1000元。一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第一款之规定判决维持淇县X乡人民政府淇庙字(2002)第X号行政处罚决定。

上诉人段某诉称：原判认定事实有误。淇庙字(2002)第X号行政处罚，程序违法，请求:(1)撤销原判;(2)依法撤销被告的处罚决定。

被上诉人庙口乡政府辩称：依据《河南省村X镇建设管理条例》给其下达庙建字(2002)X号处罚决定，事实清楚，程序合法，请求二审法院予以维持原判。

经本院审理查明本案的事实与一审认定事实相一致。

本院认为：上诉人段某拆旧翻新住宅，虽向自然村提出申请并交纳了300元建房费，由自然村干部放线，建起五间平房，但未经取得合法建房手续，且所建房比已建成的其它住宅向后超出0.75米，影响本自然村X排入栋。实属不当，被上诉人对其处罚，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确，原判并无不当，故上诉人的上诉理由不予采纳，经合议庭合议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第(一)项之规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费100元，由上诉人段某负担。

本判决为终审判决。

审判长张胜庆

审判员吕翠芝

审判员孙海宇

二00三年三月十五日

书记员李军伟