上诉人（原审被告）冯××，男，X年X月X日出生，汉族，住大荔县××镇村××二组，农民。
委托代理人郭××，大荔县××法律服务所法律工作者。
被上诉人（原审原告）李××，男，X年X月X日出生，汉族，住大荔县××镇××村X组，农民。
被上诉人（原审被告）大荔县××镇××村民委员会。
法定代表人李×，大荔县××镇副镇长，负责××村委会工作。
上诉人冯××因餐饮服务合同纠纷一案，不服大荔县人民法院（2010）荔民初字第X号民事判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了公开开庭审理。上诉人冯××及其委托代理人郭××、被上诉人李××、被上诉人大荔县××镇××村民委员会法定代表人李×到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原审认定，李××在××镇X街开办“××饭店”，冯××曾担任××村民委员会干部，从2002年起，冯××多次在李××所开办的饭店赊账用餐，除清偿部分餐费外，现下欠餐费9945元，李××多次索要未果，现提起诉讼，要求冯××立即清偿拖欠餐费9945元。
原审认为，冯××在李××开办的饭店赊账就餐，且在就餐单据上签字，事实清楚，冯××对单据也无异议，故李××要求冯××清偿拖欠就餐费的诉请应予支持；冯××辩称该就餐均为其任村干部期间的招待费，是职务行为，应由村委会来承担，村委会不予认可，且就餐费条据中并未注明因何具体公务行为就餐，冯××也无证据证明其是公务用餐，故该辩称理由不予采纳。
原审判决：被告冯××在本判决生效后十日内清偿原告李××就餐费9945元；××村民委员会不承担清偿责任。案件受理费50元，由被告冯××承担。
宣判后，冯××不服上诉称：（一）一审判决认定事实不清，显失公平。一审时李××向法庭递交36份餐单及一张欠条，上诉人在当庭质证时，提出里边有6份餐单上面没有本人签字，还有一张欠条上注明上面有1500元是冯×（本村电工）所欠。当时被上诉人李××提出不是冯××签字的一律取掉，但一审法院无视这一事实，将36份餐单及一张欠条上边的数字，全额判归上诉人承担，公理何在（二）冯××不是本案适格的被告，这些款项应由村委会承担该笔债务。该笔债务是上诉人在任村长、支书期间为招待上级来人及村干部进行公务活动时用餐所欠债务。关于这一点，李××一审诉状可以证实。上诉人卸任时，该笔债务村委会已将此款计入村上欠账。一审时上诉人当庭已将原始账薄递交法庭核对。上诉人卸任时，就该笔债务给新任干部已作交代，为落实此事，时任××镇党委书记王××指令当时的包村干部周××去李××餐馆核实钱数。当时负责村上工作的干部柳××让村会计将该笔债务挂账，2007年春节前，李××给上诉人打电话，说柳××来过，村上已将此事解决到头，后柳××告诉上诉人说此事往后你不要再管了。（三）一审判决以就餐欠费中未注明因何具体公务行为是强人所难。
上诉请求：撤销一审判决，驳回李××诉讼请求，改由村委会承担该笔费用；一、二审诉讼费由二被上诉人承担。
二被上诉人未在答辩期内答辩。
经审理查明，冯××在担任××村长、支书期间，在李××开办的饭店就餐。2002年1月30日，冯××向李××出具了一张“欠××便饭款8782元，其中冯×1500元”的欠条，此后，又有冯××签字的就餐单据共计3695元。在此期间，冯××偿还了3000元。村委会1—X组明细分类账薄显示，应付款中，99年—05年欠李××9945元。另查明，2001年，××村进行电网改造，冯×作为村上的电工在李××的饭店就餐款共计1500元，冯×从村上专人管理的农网款中支取1500元交给冯××，让其清结其所欠李××的饭费。
上述事实有欠条、就餐单据、账薄、证人证言、庭审笔录在卷证明，予以确认。
本院认为，李××在一审中递交的有冯××签名的就餐单据中有六张共计468元并非冯××签字，冯××本人对此不予认可，李××也当庭放弃，故该笔款项应从李××请求款额中予以扣减。关于冯×在自强饭店就餐所欠1500元，因冯×已将1500元交给冯××，让冯××去清结，冯××当庭也认可该事实，冯××主张其已将该款偿还给李××，但其出具的欠条仍在李××处，因此，冯××的主张不能成立，该款项应由冯××向李××清偿。其余餐费共计7977元，系冯××担任村委会干部期间就餐费用，且村委会已作挂账处理，故冯××履行的是职务行为，该款项应由村委会予以清偿。原审认定事实不清，应予改判。依照《中华人民共和国民法通则》第三十六条、一百零六条第一款、《中华人民共和国合同法》第一百零九条和《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条一款（三）项之规定，判决如下：
一、撤销大荔县人民法院（2010）荔民初字第X号民事判决；
二、由大荔县××镇××村民委员会清偿李××餐费7977元；
三、由冯××清偿李××餐费1500元；
四、驳回李××其他诉讼请求。
一、二审案件受理费共计100元，由冯××负担20元，大荔县××镇××村民委员会负担80元。
本判决为终审判决。
审判长赵继峰
代理审判员邓维强
代理审判员雷晓宁
二0一0年十二月三日
书记员柳杰
