公诉机关卫辉市人民检察院。

被告人李某（别名李X），男，X年X月X日出生。

被告人黄某乙，男，X年X月X日出生。

被告人杜某某，男，X年X月X日出生。

被告人郭某某，男，X年X月X日出生。

卫辉市人民检察院以卫检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人李某、黄某乙、杜某某、郭某某犯非法占用农用地罪，于2010年10月20日向本院提起公诉。本院于当日立案。本院依法组成合议庭，因被告人自愿认罪，经卫辉市人民检察院建议，决定简化适用刑事普通程序，公开开庭审理了本案。卫辉市人民检察院指派检察员王保利出庭支持公诉，被告人李某、黄某乙、杜某某、郭某某到庭参加诉讼。现已审理终结。

经审理查明，2009年4、5月份，被告人李某、黄某乙、杜某某、郭某某等人在卫辉市X镇X村，在未取得土地部门批准的情况下，与西代村村委会私自签订协议建石碴机厂，非法占用基本农田28亩。2009年5月23日卫辉市国土资源局对该石碴机厂处以罚款37.4万元（已缴纳）。

上述事实，被告人李某、黄某乙、杜某某、郭某某在开庭审理过程中亦无异议，并有书证辨认笔录、村委记录、协议书、占地费的收据、占地性质说明、卫辉市国土局证明、行政卷复印卷、账目、照片、一般缴款书；证人孟××证实厂里的分工情况、证人杨××证实开始的时候没有参与，后来参与的事实以及土地局查处的情况，以及去过郭某利家看望的事实、证人李××证实李某介绍其入股的事实、证人赵××证实与被告人签协议的事实、证人孙××证明内容同赵全印基本一致、证人潘×、证人陈×、陈×、郭××的均证实入股的情况、证人王××、李×证实查处的情况、证人郭××证实查处石渣场的事实以及自己弟弟在里面入股的事实、证人吴××、尚××、李××等人的证言等证据证实，足以认定。

本院认为，被告人李某、黄某乙、杜某某、郭某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为均已构成非法占用农用地罪，公诉机关指控罪名成立。鉴于四被告人自愿认罪，对其酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第七十二条及最高人民法院、最高人民检察院、司法部《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》第九条之规定，判决如下：

一、被告人李某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

二、被告人黄某乙犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

三、被告人杜某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

四、被告人郭某某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑一年零六个月，缓刑二年，并处罚金人民币五万元（已缴纳）。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向新乡市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。

审判长龙树清

审判员张军

代理审判员田伟

二○一○年十一月五日

书记员张家坡