原告许XX，男，X年X月X日出生.

委托代理人刘XX，河南星烁律师事务所律师。

被告平顶山市XX局，住所地本市新城区X路。

法定代表人曹XX，该局局长。

委托代理人胡X，男，X年X月X日出生。

第三人许X，女，X年X月X日出生。

第三人XX处，住所地本市X路X号。

法定代表人崔XX，系该处处长。

委托代理人赵X，女，1974年4月出生。

委托代理人刘X，女，1962年12月出生。

原告许XX不服被告平顶山市房产管理局颁发房屋所有权证一案，本院于2010年5月10日受理后，依法组成合议庭，于2010年6月4日公开开庭进行了审理，原告委托代理人刘XX、被告委托代理人胡X、第三人许X、第三人XX处（以下简称：X处）的委托代理人赵X、刘X到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被诉具体行政行为，2002年4月22日被告为第三人许X颁发平房权证字第x号房屋所有权证，具体内容房屋所有权人为许X，房屋坐落新华区X街X号楼X单元东户，私产，房屋总层数X层，房屋所在层数为X层，建筑面积61．78平方米，用途住宅。

原告诉称，原告母亲陈X在建设街X号居住，1991年6月18日，第三人XXX处拆除原告母亲的房子，与原告母亲签订了一份《座地户协议书》，同意给原告母亲安置一套三室一厅集资房，并于1992年8月24日签订了一份《集资住宅合同书》，集资款9002．40元。1992年9月7日，原告母亲全额交纳了集资款。1997年房改，又补交了房款3407．81元。农历2000年8月14日原告母亲去世。2002年不知何故，原告母亲房子的房产证办到了原告女儿许X名下，原告认为应当办在原告的名下。在与女儿和被告交涉无果的情况下，请法院依法撤销x号房产证，并变更x号房产证所有人为原告。原告向法庭提供的证据：1、建设街社区证明；2、x号房产证；3、《座地户协议书》；4、《集资住宅合同书》。

被告辩称，一被答辩人诉讼主体资格不清。二办证具体行政行为合法有效。三本案不属于行政诉讼范畴。请求法院依法驳回原告的起诉。被告向法庭提供的证据：1、平顶山市私有房屋所有权登记申请书；2平顶山市住房情况调查函回执；3、收据；4、房产契约；5、收款凭证；6、工龄证明信；7、房屋所有权证存根。

第三人许X述称，本案争议的房屋是我奶奶陈X的房子，当时是安装处通知我，我就去了，我也不知道咋办到我的名下，当时办证时我父亲也不知道。现在出现这种情况，我也没办法，请求法庭依法判决。第三人许X没有向法庭提供证据。

第三人XXX处述称，本案争议的房子是安置房，是经济住房。当时平煤集团规定的是必须是平煤集团的职工，并且已经结婚没有住房的职工。按条件当时第三人家只有许X符合办理房产证的条件，我们协助办证是按照当时的政策规定执行的。第三人XXX处没有向法庭提供证据。

经审理查，原告母亲陈X生前在建设街X号居住，1991年6月18日，第三人X处拆旧房建新房时与原告母亲签订了一份《座地户协议书》，该协议内容：陈X系建设街拆迁户X号，经协商可购集资房三室一厅。于1992年8月24日陈X又与第三人XXX处签订了一份《集资住宅合同书》，该合同约定：XXX处将平顶山市新华区X街XX号楼XX号按集资房分配给陈敬，此房产权属公有，集资款9002.40元。1992年9月7日，原告母亲全额交纳了集资款。1997年房改，又补交了房款3407．81元。2000年农历8月14日原告母亲去世。2001年平煤集团住房资金管理中心将部分产权房向全产权房过渡时，因第三人许X夫妇均系平煤系统职工，符合分房条件，为此第三人X处协助第三人许X向被告申请要求办理房屋所有权证。同年12月20日许X向第三人X处补交了房款2762.80元。2002年4月22日被告向第三人许X颁发了平房权证字第x号《房屋所有权证》。现原告要求撤销x号房产证，并变更x号房产证所有人为原告。

本院认为：《最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知》第三条规定，因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作的范围。第三人许X系平煤系统职工，其所办理的房屋所有权证符合平煤集团住房管理中心内部分房条件，并非是将原告母亲房子的房产证办到了原告女儿许X的名下。原告其母生前与第三人XXX处签订的《座地户协议书》应通过有关部门申请解决。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项、六十三条第一款第（二）项之规定，裁定如下：

驳回原告许XX的起诉。

案件受理费50元，由原告许XX负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省平顶山市中级人民法院。

审判长连秋霞

审判员孙新平

审判员郑殿卿

二0一0年七月五日

书记员马清瑞