公诉机关许昌县人民检察院。
被告人崔某某，男，X年X月X日生。
辩护人刘某某，许昌县法律援助中心律师。
许昌县人民检察院以许县检刑诉（2010）X号起诉书指控被告人崔某某犯挪用公款罪，向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。许昌县人民检察院指派检察员秦振军出庭支持公诉，被告人崔某某及其辩护人刘某某到庭参加诉讼。现已审理终结。
许昌县人民检察院指控：1、2008年2月14日，被告人崔某某利用其担任许昌县财政局苏桥镇财政所所长，保管单位公款的职务便利，挪用许昌县X镇财政所10万元公款借给家住许昌市怡景花城雅园X号楼的邻居靳月玲做生意进行营利活动。公款现已归还。
2、2008年3月5日，被告人崔某某利用其担任许昌县财政局苏桥镇财政所所长，保管107国道拓宽补偿款的职务便利，挪用107国道拓宽补偿款100万元借给家住许昌市怡景花城雅园X号楼的邻居靳月玲做生意进行营利活动。公款现已归还。
上述事实有被告人的供述、同案犯的供述、证人证言、书证等证据证实，被告人崔某某的行为已构成挪用公款罪。被告人犯罪后主动投案自首，可以从轻或者减轻处罚。请依法惩处。
被告人崔某某对指控的犯罪事实无异议。其辩护人辩护意见是，被告人犯罪后主动到公安机关投案自首，且挪用的赃款全部退还，请法庭对被告人从轻处罚。
经审理查明：1、2008年2月14日，被告人崔某某利用其担任许昌县财政局苏桥镇财政所所长，保管单位公款的职务便利，挪用许昌县X镇财政所10万元公款借给家住许昌市怡景花城雅园X号楼的邻居靳月玲做生意进行营利活动。公款现已归还。
2、2008年3月5日，被告人崔某某利用其担任许昌县财政局苏桥镇财政所所长，保管107国道拓宽补偿款的职务便利，挪用107国道拓宽补偿款100万元借给家住许昌市怡景花城雅园X号楼的邻居靳月玲做生意进行营利活动。公款现已归还。
另查：被告人崔某某于2009年12月24日主动到许昌县检察院投案自首。
上述事实，有下列证据证实：
1、被告人崔某某供述：2008年春节前后的时候，有一次我在邻居靳月玲家玩，她说：“我丈夫于力做生意资金周转有点困难，你能不能借点钱叫俺用用，用不了几天都还给你了。”我说：“我个人没有那么多钱，买房子还是按揭哩。”后来，靳月玲又多次给我打电话说想借点钱用用，她也没有明确说借我什么钱，但是我自己心里知道我个人又没有钱，就是借给她钱也是用公家的钱，但是又想着钱毕竟不是自己个人的钱，是国家的钱，是公款，我怕出事，所以一直也没有答应。有一天晚上靳月玲打电话让我去她家玩，电话里她也没有提钱的事，到了她家之后靳月玲又给我提借钱的事，其实她心里很明白我个人没有大笔的钱，跟我借钱虽然她嘴上没有说明是借我保管的公款，但是我们两人都心知肚明，她提出向我借钱无非就是想借我手里保管的公款，但是我也害怕一旦借给她钱，万一将来她还不上，我就出事了，所以从内心来说我也不情愿把公款借给她做生意用，于是我也就没有再隐瞒什么，明确给她说：“你也知道我个人买房子还是按揭哩，我自己要是有钱的话早把房子钱还完了，就是借给你也是用我手里保管的公家的公款，公家的钱我可不敢借给你，万一到时候你还不上来，出了事咋办”靳月玲说：“没事，生意一直周转着哩，我借用几天就还给你了，保证不耽误你们公家用钱。”她既然这样保证了，再加上我想着她家开煤矿生意做那么大，都是在一个院里住的，关系也不错，以前她也多次给我提借钱的事，要再不借给她钱面子上也说不过去了。当时我工商银行的卡上存的有公家的10多万公款，我就把我工商银行的卡和身份证交给她，密码给她说了一下，并告诉她说：“这是公家的钱，我暂时让你用10万元，将来你别因为还不上钱叫我出事了。”她还说：“不会的，用不了几天都还你，用你的钱给你出利息。”我说：“我不要利息，这是公家的钱，都是邻居哩，你给我利息的话这钱你也别用了，我和大哥（于力）关系这么好。”她也就没有再提给我利息。第二天下午我下班回家刚好在院里碰到靳月玲，她说：“我从你的工行卡上取了10万元钱。”接着并把银行卡和身份证还给了我，我又交待她说：“你可别耽误公家用钱。”她说：“耽误不了。”随后我就回了家。2008年3月初她从我保管的农行拆迁补偿款卡上取走100万之后，过了半个月，我一直催她还钱。2008年4月中旬的时候，有一天靳月玲给我打电话说：“你的工行卡号是多少”我笑着说：“是还钱哩吧”她说：“是”然后我就把卡号在电话里给她说了一下。通完电话有十来分钟，她又给我打电话：“钱给你打上啦，你去银行查一下”，我说：“好”。当天我下班回到许昌就去七一路工行ATM机上查了一下，她往我的工行帐户上打了80万元。剩余的30万靳月玲还我的是现金。她往我工行卡上打了80万后，我一直打电话催她让她还剩余的30万，因为拆迁工作接近尾声，剩余的都是一些钉子户，钉子户的工作随时可能做通，那样随时都需要现金给他们兑付，这时我也很着急，就多次给她打电话催她说：“钱准备的怎么样了啊单位这边急着用呢”。她说：“我抓紧时间想办法，早点给你。”过了一个多星期，她给我打电话说：“钱准备好了，你过来拿吧。”我就去她家拿了钱直接回单位了，随后把这30万元钱用于给群众兑付拆迁补偿款和拆迁日常支出了。
2、证人靳××证言：大概是2008年春节前后，崔某某去我家里玩，我对他说：“您大哥于力做生意资金周转有点困难，你能不能借点钱叫俺用用，用不了几天都还给你了。”他说：“我个人没有那么多钱，买房子还是按揭哩这你都知道。”后来我又给他打过多次电话说借钱的事，他一直也没有答应。过了几天他晚上到我家里玩，我又向他提起借钱的事情，他就说：“你也知道我个人买房子还是按揭哩，我自己要是有钱的话早把房子钱还完了，就是借给你也是用我手里保管的公家的公款，公家的钱我可不敢借给你，万一到时候你还不上来，出了事咋办”我就说：“没事，生意一直周转着哩，我借用几天就还给你了，你随时用我随时还，保证不耽误你们公家用钱。”他就把他的工商银行的卡交给我，并告诉我说：“这是公家的钱，我暂时让你用10万元，将来你别因为还不上钱叫我出事了。”我说：“不会的，用不了几天都还你，用你的钱给你出利息。”他说：“我不要利息，这是公家的钱，都是邻居哩，你给我利息的话这钱你也别用了，我和大哥（于力）关系这么好。”所以我也就没有给他利息。第二天我就从七一路转盘崔某某工商银行的卡里取了10万元钱。下午新宇下班回家刚好在院里碰到我，我说：“我从你的工行卡上取了10万元钱。”接着并把银行卡还给了他，他又交待我说：“你可别耽误公家用钱。”我说：“耽误不了。”随后我们各自就回家了。
大概又过了一个多星期，我邻居也就是冷王的老板徐建敏说他高速公路有点生意急需用钱，让我帮他借点钱。我打电话叫崔某某来家里喝茶，因为新宇跟徐建敏不熟，所以我就对新宇说：“你大哥（于力）做生意的资金还是周转不开，再借你100万中不中”他说：“哪里有那么多钱啊”我就说：“你们单位不是正在搞拆迁吗想借你点钱周转周转，用不了几天就还啦，假如你工作过程中拆迁补偿款到不了位，我马上就还你，保证不耽误你的工作。”他就说：“我卡上也就有100多万，你用太多也不行，拆迁兑付工作都开展不成了，另外这钱你要及时还。”说完他就把随身带着的农行卡和身份证给了我，再次交待我说：“你也知道这是公家的拆迁款，要抓紧时间把钱还给我，不能因为你还不上钱拆迁兑付不了出大事，这影响的不是一个人，会影响拆迁工作大局。”这时他老婆打电话催他回家，他就回家了。我第二天去莲花湾的农业银行从崔某某的帐户上转账支取了100万元转存到徐建敏的帐户上，取完之后我给崔某某打了个电话说：“我拿着你的卡取了100万。”晚上新宇下班回家后去我家拿我的银行卡和身份证，我又跟他说我从他卡上取了100万，他又交待我说：“这钱是公家的钱，你得赶快还，可不能出事了。”我说：“中啊，不耽误你单位用妥了。”他又说：“钱借给你了，加上上次你从我工行卡上取的10万元你得给我打个总条，并且你不得影响我工作正常使用。”我就从家里笔记本上撕下一张纸问他：“咋打”他说：“你打个暂借条：暂借现金110万元。”然后我就在家客厅的茶几上给他打了一张110万的借条。我把借条给他之后，他就走了。我2008年4月份往崔某某工商银行的卡上打了80万元，又过了一段时间崔某某说他单位拆迁需要给群众兑付急着用钱，我就打电话叫他到我家里，我还给他了30万的现金，他把我打的110万的借条还给了我。
3、许昌县财政局证明，证实崔某某于2006年4月份担任许昌县苏桥财政所所长。
4、银行存款、取款凭条，证实崔某某领取土地补偿款的情况。
5、投案自首笔录，证实被告人崔某某于2009年12月23日到许昌县检察院投案自首。
以上证据，经庭审查证、质证，足以认定。
本院认为，被告人崔某某利用担任许昌县财政局苏桥财政所所长的职务时，利用保管单位公款和土地补偿款的职务便利，挪用公款110万元借给他人进行营利活动，数额巨大，其行为已构成挪用公款罪。公诉机关指控罪名成立，应予严厉惩处。鉴于案发前，被挪用的公款已全部归还，被告人崔某某犯罪后主动投案，如实供述自己的犯罪事实，属自首，可以减轻处罚。且有悔罪表现。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第六十七条、第七十二条规定，判决如下：
被告人崔某某犯挪用公款罪，判处有期徒刑三年，缓刑五年。
（缓刑考验期从判决确定之日起计算。）
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向许昌市中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本二份。
审判长李建杰
审判员潘晓燕
审判员宋坤峰
二0一0年七月十六日
书记员张献红
