原告彭某甲，男，X年X月X日出生，汉族，初中文化，澧县人，汽车驾驶员，住（略），系冯某珍之夫。

原告冯某乙，男，X年X月X日出生，澧县人，学生，户籍与住（略），系冯某珍之子。

法定代理人彭某甲，男，X年X月X日出生，汉族，初中文化，澧县人，冯某乙之父。

原告冯某丙，男，X年X月X日出生，澧县人，居民，无业，户籍与住（略），系冯某珍之父。

原告胡某某，女，X年X月X日出生，澧县人，居民，无业，户籍与住（略），系冯某珍之母。

以上四原告委托代理人朱远贵，湖南城头山律师事务所律师，代理权限为特别授权。

被告肖某某，男，X年X月X日出生，汉族，汽车驾驶员，住（略），湘J.x号车驾驶员。

被告荣某某，女，X年X月X日出生，汉族，住（略），湘J.x号车登记所有人。

委托代理人张剑梅，湖南澧州律师事务所律师，代理权限为特别授权。

被告中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司，住所地常德市武陵大道北段原地方税务局直属分局。

负责人颜某某，该公司总经理。

委托代理人彭某丁，男，X年X月X日出生，汉族，中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司员工，代理权限为一般代理。

原告彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某诉被告肖某某、荣某某、中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司（以下简称平安财保常德公司）道路交通事故人身损害赔偿纠纷一案，于2010年2月5日向本院提起诉讼。本院受理后依法由审判员龚道明独任审判，于2010年4月21日公开开庭进行了审理。原告彭某甲、冯某丙、胡某某及彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某的诉讼代理人朱远贵，被告荣某某的诉讼代理人张剑梅，被告平安财保常德公司的诉讼代理人彭某丁到庭参加了诉讼。被告肖某某依法经传票传唤无正当理由未到庭。本案现已审理完毕。

原告彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某诉称，2009年12月16日，被告肖某某驾驶被告荣某某所有的湘J.x号中型自卸货车运载15.9吨煤渣，从澧县氮肥厂前往津市市，由西向东行至澧县X镇乔家河油厂前路段时，遇冯某珍骑行绿源牌电动自行车与之会车，由于湘J.x号中型自卸货车左侧刮擦到冯某珍左胳膊衣服而倒地。湘J.x号中型自卸货车驾驶员肖某某未采取紧急刹车措施，造成该货车左后轮碾压冯某珍至当场死亡的重大道路交通事故。由于澧县公安局交通警察大队未能查明事故发生的真正原因，错误认定死者冯某珍负此事故的主要责任，驾驶员肖某某负此事故的次要责任。被告肖某某驾驶的湘J.x号中型自卸货车登记所有人为荣某某。2009年3月16日，中国平安财产保险股份有限公司澧县支公司承保了湘J.x号中型自卸货车机动车交通事故责任强制保险1份。请求人民法院判令机动车一方承担全部赔偿责任。即赔偿死亡赔偿金x.20元、丧葬费x.28元、被扶养人生活费x.80元、精神损害抚慰金x.00元等共计人民币x.28元。

原告彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某为支持其起诉主张，向本院提交如下证据：

1、《交通事故认定书》，拟证明交通事故发生的基本事实，但是不认可其责任认定。

2、《交通事故车辆检验报告书》，拟证明车辆技术状况和碰撞痕迹。

3、《交通事故尸体检验报告》，拟证明冯某珍由此次交通事故死亡。

4、机动车驾驶证、行驶证，拟证明肖某某持有驾驶证和行驶证。

5、保险单及发票，拟证明湘J.x号车投保了“交强险”。

6、冯某珍身份证、户口登记卡，拟证明冯某珍的身份等基本情况。

7、彭某甲身份证、户口登记卡，拟证明彭某甲的身份等基本情况。

8、结婚证，拟证明冯某珍与彭某甲系夫妻关系。

9、冯某乙户口登记卡，拟证明冯某乙系冯某珍儿子及年龄。

10、冯某丙身份证、户口登记卡，拟证明冯某丙是冯某珍父亲。

11、胡某某户口登记卡，拟证明胡某某是冯某珍母亲。

12、冯某梅户口登记卡，拟证明冯某梅系冯某珍胞妹。

13、澧阳镇关心居委会证明，拟证明冯某丙、胡某某无生活来源。

14、疾病诊断证明书，拟证明胡某某系先天性青光眼。

15、残疾人证、法医鉴定书，拟证明冯某梅丧失大部分劳动能力。

16、法医鉴定检查费、鉴定费发票，拟证明鉴定开支588元。

17、澧县人民法院(2007)澧行执字第X号《行政裁定书》、《行政执行通知书》，拟证明冯某珍的住房被澧县人民法院于2007年初强制执行拆除，其住房地址在澧州大道与关心路交汇处。

18、本案道路交通事故卷宗（申请法院收集），拟证明①发生此交通事故的成因是湘J.x号肇事车没有避让冯某珍骑行的电动自行车。②湘J.x号肇事时，没有采取刹车等必要的处置措施。

被告肖某某没有提出答辩意见。

被告荣某某辩称，原告起诉本案道路交通事故属实，同意按澧县公安局交通警察大队认定的事故次要责任承担赔偿，肇事车辆湘J.x号中型自卸货车“交强险”赔偿后，不够部分再由车方赔偿其损失；不同意承担原告请求的全部赔偿责任。冯某珍是农村户口，其死亡赔偿金只能按农村居民收入标准计算；原告诉请x.00元的精神抚慰金过高；冯某丙、胡某某不是死者生前“既无劳动能力，又无其它生活来源”的被扶养人范围。

被告荣某某为支持其抗辩主张，向法庭提交了《交通事故认定书》，拟证明死者冯某珍承担此次事故的主要责任，湘J.x号肇事车驾驶员肖某某负本案事故次要责任。

被告平安财保常德公司辩称，本公司同意在肇事车辆“交强险”范围内承担赔偿责任。

肖某某、平安财保常德公司没有提交证据。

被告荣某某对原告提交的第X号至X号证据，提出2方面的异议：一是彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某、冯某珍的户口登记卡是在本案交通事故发生后领取的，其证据不具有真实性。二是关心居委会不能证明冯某丙、胡某某没有生活来源，其证据不具有合法性。原告对其反驳意见：其一，原告方的户口是因为2002年土地全部被征用后，由澧阳镇关心居委会统一转办为城镇居民户口的，不是其个人行为。原告方的住宅区早在10多年前已经成为澧阳镇规划建成区。其二，澧县人民法院强制执行拆迁冯某珍的房屋至今没有得到依法安置。原告一家仍在市场北围墙外搭简棚栖身，又已经全部失地，关心居委会对该客观事实的证明是其工作职责。

原告对被告荣某某提交的《交通事故认定书》提出异议，认为发生事故时，现场没有刹车痕迹，说明被告肖某某在发生事故前没有尽到“应当避让”的法定义务，事故发生时没有采取必要的处置措施。所以，其事故责任认定与事实不符。

原告提交的证据，来源合法，内容客观真实，且相互关联，应予以采信。被告提交的证据因原告方没有亲友在现场图上签字认可，且对事故发生的原因提出多个疑点，该事故认定书在认定事实和适用法律上均有不妥，对此责任认定证据不予采信。

根据双方当事人的举证、质证及本院认证情况，确认如下案件事实：

2009年12月16日7时20分许，被告肖某某驾驶装载15.9吨煤渣的湘J.x号中型自卸货车从澧县氮肥厂出发，由西向东行至乔家河油厂前路段，遇冯某珍骑行绿源牌电动自行车与之会车时发生交通事故，电动自行车连车带人倒地，冯某珍身体被湘J.x号中型自卸货车左后轮碾压至当场死亡，绿源电动自行车严重损坏。2010年1月20日，澧县公安局交通警察大队作出澧公交认字（2010）第x号《道路交通事故认定书》，认定本案事故由死者冯某珍负主要责任，被告肖某某负次要责任。

死者冯某珍于X年X月X日出生，死亡时年满32岁，系澧阳镇关心社区居委会居民户口，且一直居住在澧阳镇“澧州大道”与“关心北路”交汇处，即现在的“澧州家装特区”综合大市场。冯某珍胞妹冯某梅因残疾丧失大部分劳动能力，儿子冯某乙尚未成年，父母因承包土地被征收而失业。原告一家因2007年初被本院强制执行房屋拆迁，未得到妥善处理而至今窝居于简易棚内。

另查明，2009年3月16日，被告中国平安财产保险股份有限公司澧县支公司，承保了湘J.x号机动车交通事故责任强制险一份，其保险金限额为x.00元，保险期限为1年。此道路交通事故人身损害赔偿事项，当事人协商无果，形成诉讼。

本案当事人争议焦点，1、本案道路交通事故当事人如何承担事故责任2、机动车与非机动车发生交通事故的民事赔偿适用无过错责任原则，还是过错责任原则3、《湖南省实施办法》是否应当适用4、死者父母年龄分别为56周岁和54周岁，是否是本案赔偿的被扶养人范围

本院认为，本案道路交通事故发生的成因，是双方在没有交通信号的县城边缘的市X路上会车时的混合过错造成，死者冯某珍的过错大于被告肖某某的过错。死者冯某珍骑行电动自行车违反了《湖南省实施办法》第29条（一）项，关于“在没有划分非机动车道的道路上，自行车、电动自行车在距右侧道路边缘不超过1.5米的范围内通行”的规定。本案道路交通事故虽说是机动车与非机动车之间发生的，仍属于一般侵权，因此其民事赔偿适用过错责任原则。原告主张七案民事赔偿适用无过错原则的理由不能成立。《湖南省实施办法》与《中华人民共和国道路交通安全法》的交通规则、赔偿原则不一致，所以不能适用。劳动和社会保障部第X号令规定，丧失劳动能力年龄男60岁、女55岁。但是，死者冯某珍死亡前，其父母冯某丙、胡某某未分别达到60岁和55岁。原告诉请冯某丙、胡某某为被扶养人范围的理由不能成立。

依照《中华人民共和国民法通则》第一百零六条、第一百一十九条、第一百三十一条、第一百三十四条第一款（七）项，《中华人民共和国道路交通安全法》第七十六条，《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第二十五条第三款、第二十九条（一）项、第三十八条，最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第十七条、第十八条、第二十七条、二十八条、第二十九条、第三十一条，最高人民法院《关于确定民事侵权的精神损害赔偿责任若干问题的解释》和第七条、第八条第二款，《中华人民共和国保险法》第六十五条第一款之规定，提出处理意见如下：

一、彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某因冯某珍在本案道路交通事故中死亡造成损失共计x.35元。其中，死亡赔偿金x.20元（x.31元/年×20年），丧葬费x.00元，精神损害抚慰金x.00元，被扶养人生活费x.10元（x.23元×10年÷2人）。

二、中国平安财产保险股份有限公司常德中心支公司在湘J.x号机动车交通事故责任强制险死亡赔偿项内赔偿彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某损失x.00元。

三、肖某某、荣某某赔偿彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某损失x.74元[（x.35元－x元）×40%]。

上述款项于本判决生效后10日内支付到指定帐户。即中国工商银行澧县支行，澧县非税收入征收管理局汇缴结算专户，帐号x。如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十九条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

本案案件受理费9478.00元，减半收取4739.00元，由肖某某、荣某某负担1900.00元，彭某甲、冯某乙、冯某丙、胡某某负担2839.00元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省常德市中级人民法院。

审判员龚道明

二0一0年九月二十七日

书记员曾祥能