关于农村生第二胎罚款问题 我哥是湖南新化大熊山农村的，第一胎是94年生了个儿子，第二胎是05年生了个女儿，去年我嫂子45岁结扎了，但现在说要罚款25800块，娄底新化法院还来了通知，说如果不交这钱所有我哥的存款就会冻结，但我们当地很多生第二胎都只罚了几千块，有的生了第三胎才结扎而且也只罚几千块，请问这罚款合理吗？