社区主任可否构成贪污罪、挪用公款罪主体？ 王仁财,男,55岁,原系庄河市昌盛街道打拉腰社区居委会党总支书记、居委会主任。 大连市中级人民法院以贪污罪判处被告人王仁财死刑,与挪用公款、等，为什么？适用那条法规，我举报一社区主任贪污低保、廉住房补贴款，他们说社区主任不构成贪污罪主体，只能按诈骗罪处理。他们是一类性质，可不可以适用同类法规？