帮忙解释一下这段规定，我怎么看怎么是冲突的 高校档案机构是学校出具档案证明的唯一机构。
　　高校档案机构应当为社会利用档案创造便利条件，用于公益目的的，不得收取费用；“用于个人或者商业目的的，可以按照有关规定合理收取费用”
　　“社会组织和个人利用其所移交、捐赠的档案，高校档案机构应当无偿和优先提供”
带冒号的两句话是不是冲突的啊