这样构成诈骗吗 我山东一女朋友2009年在QQ上认识了一个河北保定的网友，河北的这个人说他在做河北保定莫地方干河滩生意，说非常赚钱。。。。我这个朋友就相信了，后来发展成情人关系，让我这个朋友借钱给他，说几个月就可以回本，而却赚钱，赚的钱两个人分，这个人后来来过我这个朋友家两次，2009年十月至2010年三月先后借给他十万元钱，打有一张借条，【我这个朋友也没去过他那里，也具体不知道他是哪里人，只知道是河北保定下面一个县的人】后来在我们的提醒下多次给那个人打电话要钱，他找出各种理由说没干成生意，后来电话也打不通了，我这个朋友就按当时汇钱的银行查出他身份证地址，找到他住的地方才知道他是从外县迁过来的，根本就没在那里的村住过，村里也没有人认识他，后来通过调查才知道他借到钱后根本就没做河滩生意，而是把钱挥霍吃喝玩乐了，回来后我这个朋友到公安机关报案，但公安机关不予立案，请问我朋友这种情况可以到公安机关立案吗？