请问工商银行转账未成功手续费照收，法律依据是什么 我于2011年6月28日通过工商银行网上银行转账一笔钱到佛山的农业银行，几个小时之后被告知转账不成功，但手续费45元没有退回，像这种单方面的行业规定，霸王条款，作为银行的客户无法接受，请问国家对于银行的收费有没有法律规定，如果属于不合法的，本人有提起法律诉讼的权利。