房贷合同和按揭问题 我的是首套房贷按揭20年。
面积是116平方，当时买的价格是2341元/平方，现在房价是3500元/平方。
2009年10月交首付32%，一切杂费，开发商口头承诺：给予办理好按揭
。
2010年4月签订合同（但签订合同是内容大部分是空白的，开发商没有解释，说明，要求现在必须签完）条款里没有房贷办理不下，怎么处理

的条约。还有很多霸王条款。{交房日期是2010年12月31号}逾期交房0.001/千。买方违约金3%。
2010年6月份，开发商带领下于工商银行签订房贷按揭合同，工商银行员工说有8,5折优惠，按国家利率算，后工商银行员工把手续拿走审批
    同时交纳公正费和一些杂费1300元，房产证费6000元。
2011年2月工商银行发放第一批房贷50人，利率6.4% +8.5折优惠。
2011年6月3号，开发商通知要与工商银行再次签订同意基准利率基础上上浮10%的条约，同时交纳1%的手续费。
开发商说：银行由于国家政策不给贷房贷，你们40位是"2010年底工行银行已经审批好的，但银行一直没有发放”现银行要求基准利率基础上

上浮10%的条约，同时交纳1%的手续费，才给发放，如果不签就退房，返还原款。
工商银行说：你们40位就是冤大头，以前，以后我们地区可能都没有基准利率基础上上浮10%的规定，但你们开发商与地区的总行商议的结果

，条约你可以签，也可以不签，但不签不发放房贷，我行没有1%的手续费之说。
省工行电话：我省各地区现在还没有基准利率基础上上浮10%，交纳1%手续费的条款。


现在还没有签订，请求：
我该不该签
如果不签没有拿到房贷，开发商要求退房的话，我只能拿到首付款，损失12万元，现在应该找开发商还是银行，如果用法律，能胜算吗