这个合同是否有效 A和B签订协议，A以B的湖南办事处名义在湖南区域招揽客人成功后，发送给B在当地接待操作。A给付B操作费用。协议签订后，B并未给A在旅游局备案。

此协议违反了国务院制定的旅游管理条例旅行社第十条：设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。

请问此合同是否属于无效合同