没有国有土地使用权证书而出让国有土地使用权的，属于无权处分，效力待定。如果事后取得使用权，则有效，未取得，则无效。

租赁可以，出过事出让则因违反法律规定而无效。

你好，如果是集体土地不得违法出让或改作商用。

想取得商品土地使用权，须持有国有土地使用权证。