姐姐扣留住房证，住房证本人是否可以到房管局申请登报作废，重新办理？ 姐姐拿弟弟的住房证去房管所过户给自己，办理未果便将住房证扣留。住房证上是弟弟的名字，弟弟可以申请登报住房证作废，重新办理新的住房证吗？可是房管所不给办理，说是有经济纠纷有依据吗？可以起诉房管所吗？