父母双亡。父亲社保账户里的钱法院可以制定继承人吗？以什么理由提起诉讼？ 母亲2001年心梗去世，父亲独自抚养姐弟4人，姐妹三人结结婚父亲也从老家来到满洲里打工供养弟弟上大学。2012年弟弟大学毕业了为了让老父亲到老有个依靠把他户口从黑龙江签到牙克石办理了个人补交社保，我可怜的父亲2013年查出肝硬化2014年8月五号去世了。本来想把社保钱取出来给弟弟，公证处要亲属关系证明表，当地派出所以迁入时间太短不了解为由拒不办理。法律可以制定继承人吗？以什么原由起诉呢？注：奶奶早以过世爷爷已经85岁了父亲去世一直瞒着他，怕他受不了。爷爷在这里有关系吗？