此案是否构成“合同诈骗”？ 一个人以“杭州推动网络科技有限公司抚顺分公司”注册，经营范围：“计算机软件、电子产品技术开发、技术服务、电子产品销售”成立的公司，招聘很多业务员，吸引很多投资者以炒现货白银可以有较高回报（20%）签订了投资合同（为期一年），最初回报每月定期返还，到后来临近到期时人跑路了，造成合同不能履行，是否构成“合同诈骗”？

如果报案应向什么部门（机构）报案？
如果公安经侦以相关要件不充分，不予立案，我们应该怎么办？