外孙女。。

55．集体组织对“五保户”实行“五保”时，双方有扶养协议的，按协议处理；没有抚养协议，死者有遗嘱继承人或法定继承人要求继承的，按遗嘱继承或法定继承处理，但集体组织有权要求扣回“五保”费用。

据你所述，可以由外孙外孙女代位继承。

五保户是由村委会（居委会）负责生养死葬，死后财产归村委会（居委会）所有。