村干部挪用村道路建设资金,村民集体上访无效 村干部诺用了国家财政下拨的，用于村道路建设的资金二十九万三千六百元。并非用于营利和个人使用。村民集体上访无效。请问：“村民可以集体起诉么？需要什么样的材料？有没有无偿提供帮助的律师？（农民实在是太穷了） 谢谢！！