是否构成非法转让、倒卖土地使用权 刘某通过拍卖方式合法取得A地的土地使用权，并办理了地类为仓储的国有土地使用证，刘某取得土地后未经批准擅自改变土地使用性质，将A地划分为铺面地出售，非法获利千万元，刘某的行为是否构成非法转让、倒卖土地使用权。