申请行政复议的前提条件是在接到行政处罚时，认为行政处罚程序违法或证据不足与事实不符，要求上级行政机关重新对该具体行政行为审核。
所以，在在处罚决定书上签字不代表就是接受该处罚的意见，你可以表示不同意见，但接收决定书却是证明自己受到行政处罚的证据。当然，行政机关也可以通过邮寄或是公告等方式送达给你。也就是说，签字接受不是唯一方式。