你好！
   你说的问题很复杂，要分清几种关系：
    1、吊车操作人员与公司是什么关系，是工作人员、还是雇工、
    2、吊车车主与施工单位是什么关系，是承揽，还是包工，
    3、施工单位的指挥人员是单位的什么人员
    以上问题能清楚后才能分清责任，还要看是指挥人员的责任大，还是吊车操作人员的责任大！！！

应该由施工单位承担责任。