乡政府占用小队集体土地承包纠纷 问：乡政府未征得小队集体同意，擅自将小队的300亩土地承包30年给他人作造林用地，承包租金全部归乡政府所有。两个小队曾经申请要求乡政府归还该土地，但是乡政府以承包合同未到期为由，不返还给小队，小队集体为此事多次到县政府上访未果，请律师指导，乡政府是否属于侵权？其行为是否违法？