请问：初婚第一胎办理准生证社区计生部门收诚信保证金5000元合法吗？ 我们是山东潍坊高密市的。2013年4月结婚，夫妇年龄都是27周岁都是初婚。5月份我们到户口所在社区计生部门办理准生证，被告知必须交5000元诚信保证金，一直到女方50岁才可以退还。还说这是村委会决定的。请问：初婚第一胎办理准生证社区计生部门收诚信保证金5000元合法吗？谢谢！