行政法规违法咨询 国家食品药品监督管理局起草了《餐饮服务食品安全监督量化分级管理指南（征求意见稿）》，政府以“笑脸”、“平脸”和“哭脸”卡通图形分别表示优秀、良好和差，对商家进行评比，并在营业场所公示。贴哭脸是否侵犯名誉权。因为行政处罚没有规定可以对商家名誉进行处罚，就像犯人不可以在脸上刺字一样。错再大，可以吊销执照，甚至拘留，就是不可以处罚商家信誉，就像罪犯可以处死，但不可以侮辱其人格。请问律师同志，这个法规是否违法？