【农民因超生“人民”政府逼交多次罚款无奈跳楼】 2012年03月20日安徽省固镇县杨庙乡赵庙村赵勇敢因超生罚款15000元已交清情况下在同年年11月19日计生办相关部门以罚款未交清为由再次向赵勇敢索要超生罚款15000元。赵勇敢因交不出罚款，相关部门强行将赵勇敢拖上车拉到计生办，对其进行恐吓提出必须在当晚七点之前交出罚款,否则就把他送到拘留所狠狠的打。赵勇敢因实在没有钱交不出罚款，无力反抗被逼无奈从计生办二楼跳楼逃跑。导致肺气管破裂和腰脊骨摔碎，伤势严重 瘫痪在床目前仍在医院治疗中。到目前为止相关部门没有给出任何明确的说法。

请问执法人员合法吗？请律师给出意见。谢谢