我外婆28年前的时候被计划生育的人撵着跑横穿马路被大货车压断脚,法院判他们没有责任 那些人就是想强行带她去打胎,结果让她跑了,那些人在后面穷追不舍,结果我外婆穿马路的时候被刹车不及的大货车压断了右腿，一直残值到今天，而且每到阴雨天的时候就会痛的厉害，法院判决说那些人是再执行公务，所以不需要负责任，到现在也没有赔给她一分钱，我们告了无数次还有上访了N次依然是上面那种结果,请问我外婆这个案子该找谁才能有用啊，那些人是不是要承担责任啊