是否构成医疗事故? 某女，曾经担任过大队赤脚医生.乡村医生.接生员多年.诊治疾病有一定的临床经验.现自行开诊行医，卫生行政主管部门根据现行法律法规，要求她补办行医执照，才能继续行医，但她认为办证需要花钱，未办理执照继续行医，在一次接生过程中，产妇大出血而未能及时转院和采取相应急救措施，最后导致产妇死亡。
请分析讨论：这一案件是否构成医疗事故？该医生是否应承担法律责任？为什么？并提出你的处罚意见及简述其法律依据。