这种事情到底怎么解决？ 我家住内蒙古巴彦淖尔市临河区城乡（城市乡村）结合处。家里住了20多年的老房子想重新建，可是当地的执法局不让建新房。（邻居也有建新房的，只要有关系或者送钱就可以建）。我想知道国家是不是有这样的法律来限制居民建造住宅？怎么才能合法建造？希望能给我一个满意的答案。