先搞清楚情况，到底是承租人使用了这么多水，还是水管有漏水嫌疑。

一般房屋租赁协议都约定由承租人负担水电煤气等费用。在此情况下，如果没有管道漏水、水表损坏等原因，应由承租人承担水费。
自来水公司的责任一般限于用户所在小区围墙外，围墙内的水管损坏等责任由小区负责。