原集体遗留地承包纠纷 某地一村民小组因第一次土地下放时，考虑到多方原因，未将A地承包给农户，后由M君和N君私自挖来耕作，期间因其他村民故意放牛践踏青苗等原因，N君放弃耕作，而M君则将N君放弃之土地一并挖来耕作。直到第二轮土地承包时，村委会在发承包证时，所发M君在原A地边上的某地承包给M君时，四至界限不清，导致M君认为其该地包括A地在内的整块土地。2008年，M君将该地以地盘（修建房屋）形式转让给L君从而引起该组村民不满，导致该组村民以A地为小组集体土地为M君强占，而村第二次土地轮包未召开村民大会及未公布为由，到上级政府部门上访要求该地归还村小组集体所有。
    问：此纠纷该如何处理？（注：期间，当地政府部门召集双方调解未果）