我在职称评聘中遇到的困难，我能不能通过法律手段来维护我的权益

我在话剧院工作，07年参加省职改办的文化系统职称申报。本人为三级职称，申报二级演员职称。本人按照张贴在单位公告栏里的申报文件的要求，如实递交了申报材料。本人任职三级职称已经8个月（如今已经1年8个月），主演过4个大戏。并且在年终考核中获得优秀。按照评聘文件的规定：福建省艺术专业职务经常化评聘工作的实施意见(闽文职改［1993］008号) 各地（市）职改办、文化局，省直有关厅（局）、厅属各单位：为进一步深化职称改革，完善专业技术职务聘任制度，适应文化艺术干部人事制度改革的需要，根据省职称改革领导小组和省人事局闽职改字［1993］18号《福建省关于企事业单位评聘专业技术职务经常化工作若干问题的暂行规定》和原中央职改领导小组转发文化部制定的《艺术专业职务（艺术等级）试行条例》精神，结合艺术专业实际情况，对我省艺术专业职务评聘工作提出以下实施意见。一、评聘的范围和对象 l、凡在县以上文化艺术单位中直接从事文学艺术创作、编剧、导演、作曲、指挥、演员、演奏员、舞美设计、舞台技术、专业美术创作、影视艺术制作、电影放映以及艺术管理等艺术专业工作的人员，在上级主管部门核定的职务结构比例或岗位数额内可申报评聘相应的技术职务。 2、精心选拔优秀中青年人才。对符合省职改领导小组、省人事局闽职改字［1993］65号文规定条件，现在本单位受聘担任艺术专业中级职务，年龄在40岁以下晋升二级演员及相当职务；受聘担任艺术专业副高职务，年龄在45岁以下的晋升一级演员及相当职务的优秀中青年艺术拔尖人才，在省职改办下达各地（市）和省直单位推荐控制数中进行申报评定，所需职务聘任指标由省专项下达。 3、现已达到离退休年龄，及在一九九二年九月一日以后离退休人员，且在办理离退休手续时，已达到晋升高一级职务的规定年限，并符合相应职务的任职条件者，可申报评审资格，不与工资等待遇挂钩。二、合理设置艺术专业岗位艺术专业岗位设置要根据本单位各部门工作性质和各门类艺术特性及总体需要，在编制定员的基础上，结合考虑首次评聘期间上级下达的高、中级职务数额及现有艺术专业人员结构分布和指标使用的实际情况，做到因事设岗，合理设置和调整专业技术岗位。在“八五”期间，艺术表演团体艺术专业人员高中级职务结构比例控制幅度为：省属院、团高级职务占10－－20％，中级职务占35－－45％；地（市）属团体高级职务5－－15％，中级职务占30－－40％；县属剧团一般不设高级职务，需设置的控制在5％以下，中级职务可占25－－35％。专业艺术表演团体中正高级职务（一级）占全院（团）高级职务人员的比例，省属单位控制在l0－－l5％以下，地、市、县控制在5—10％以下。以此进行认真研究确定本单位岗位设置方案，经报上级主管部门审批，并公布于众，接受监督。在职人员原则上坚持评聘结合。单位主要负责人兼任专业技术职务的，在单位职数限额内由上级主管部门负责人聘任。三、任职的基本条件（一）任职的思想政治条件：参加评聘的各级职务艺术专业人员，必须拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，认真贯彻执行党的文艺方针，努力弘扬中华民族优秀文化，继承吸收人类进步文化遗产。对于任职以来获得省委、省政府或文化部授予各种表彰的先进人物，符合任职要求，在同等条件下，应优先考虑晋升高一级专业技术职务。（二）申报各类艺术专业任职资格的条件：编　剧 1、一级编剧（1）大学专科毕业以上学历，二级编剧任职5年以上；（2）任职以来至少有3部大型作品，在省以上专业剧团公开上演，且有1台戏在省文化主管部门举办的会演中获得剧本二等奖，或文化部文华剧作奖，或中国剧协优秀剧本创作奖。（3）任职以来，至少有3篇以上有学术价值的戏剧论文在国家级刊物上发表。 2、二级编剧：　　（l）大学专科毕业以上学历，三级编剧任职5年以上；　　（2）任职以来至少创作2台大型剧本在地、市以上专业剧团上演过，且有1台在省级以上文化主管部门举办的会演中获得剧本创作奖；　　（3）任职以来至少有3篇以上戏剧理论论文在省级以上刊物上发表。 3、三级编剧　　（l）大学专科以上毕业学历，四级编剧任期4年以上；或大学本科毕业，四级编剧任期二年；　　（2）任职以来有个人创作的剧目在县级以上专业剧团上演过，并至少有一个剧目在地（市）级会演中获奖；　　（3）任职以来至少有2篇以上戏剧论文在省级以上刊物上发表。 4、四级编剧　　（l）大学专科毕业学历，试用期一年合格者；　　（2）参加剧本集体创作、改编、整理等工作一年以上；　　（3）经剧院（团）艺术室、艺委会确认在剧本创作上有培养前途的。作　曲 l、一级作曲：　　（l）大学专科毕业以上学历，二级作曲任期5年以上；　　（2）任职以来至少创作2部以上大型多声部作品（交响乐、合唱、歌剧、舞剧等）；或1部大型作品、3部以上小型作品，被省级以上专业文艺团体演唱（奏）过，其中有1部作品获省级一等奖或文化部文华音乐奖。戏曲音乐作曲任职以来至少要为省以上专业剧团以上演出的大戏谱3台曲，其中有一台在省级文艺会演中获音乐一等奖或文化部文华音乐奖；　　（3）任职以来，至少有3篇音乐论文在国家级刊物上发表。 2、二级作曲：　　（l）大学专科毕业以上学历，三级作曲任期5年以上；　　（2）任职以来，有5部以上作品在省级以上音乐出版刊物上发表过，其中至少有1部是多声部作品；任职以来至少创作3部作品，被省级以上文艺团体演唱（奏），或地市级演唱（奏）其中有一首获省级会演音乐创作奖。戏曲作曲在任职以来至少为2台专业剧团演出的戏谱曲，掌握本剧种曲牌、唱腔、且能掌握多声部创作技巧、推陈出新、有1台戏已获省级文艺会演戏曲音乐创作奖；　　（3）有3篇论文在省级以上刊物上发表过。 3、三级作曲：　　（l）大学专科毕业，四级作曲任期4年或大学本科毕业，四级作曲任期2年；　　（2）任职以来，在地市级以上刊物上发表过3首以上作品；或任职以来有个人创作的作品曾在地市级以上电台（电视台）播放过；戏曲作曲在任职以来有为县以上专业剧团单独谱曲，并在一定范围内上演过；或有1首曲子在地市级文艺会演中获音乐奖；　　（3）有个人艺术创作心得体会或音乐论文在省级以上刊物发表。 4、四级作曲：　　（l）大学专科毕业学历，试用期一年合格者；　　（2）参加集体创作，有一定培养前途；　　（3）戏曲作曲能为本团上演剧（节）目配曲。导　演 1、一级导演：　　（l）大学专科毕业以上学历，二级导演任职5年以上；　　（2）任职以来至少导演过3部以上大型剧目在省级以上专业剧团公开上演。且有个人执导剧目获全国及省级文艺会演一等奖和文化部文华导演奖；　　（3）任职以来，至少有3篇以上有学术价值戏剧论文在国家级有关刊物上发表。 2、二级导演：　　（l）大学专科毕业以上学历，三级导演任职5年以上；　　（2）任职以来至少导演过2台大型剧目在县级以上专业剧团上演过，且有个人执导的剧目获省级文艺会演导演奖；　　（3）任职以来至少有3篇以上戏团理论论文在省级以上刊物上发表。 3、三级导演：　　（l）大学专科毕业学历，四级导演任用4年或大学本科毕业，四级导演任期2年；　　（2）任职以来有个人执导剧目在县级以上专业剧团上演过，并得到好评，并有一个以上剧目在地（市）级会演中获奖；　　（3）有个人执导体会或艺术心得总结、论文等在省级以上刊物上发表。 4、四级导演：　　大学专科毕业以上学历，见习期一年满，经剧院（团）艺委会推荐确有导演培养前途的。指　挥 l、一级指挥：　　（l）大专毕业以上学历，二级指挥任期5年以上；　　（2）具备熟练键盘弹奏水平，能视管弦乐总谱，即在钢琴上弹奏；　　（3）任职以来指挥过3台不同的巨著（歌剧、舞剧、交响乐等）其指挥的作品曾在全国及省以上会演中获一等奖；　　（4）在国家级有关刊物上发表过2篇以上有关指挥的论述或有个人指挥理论论著。 2、二级指挥：　　（l）大专毕业以上学历，三级指挥任期5年以上；　　（2）具备键盘弹奏技能，乐队（唱队）排练时，能及时发现问题，加以训练指导，记谱能力较强，对作品有一定的分析和处理经验，为乐（唱队）所公认的称职的指挥；　　（3）任职以来指挥过2台不同的巨著并在省会演中获奖；　　（4）有指挥论文发表在省级以上刊物上。 3、三级指挥：　　（l）大专毕业学历，四级指挥任期4年或大学本科以上学历，四级指挥任期2年；　　（2）音准概念强，视谱快，对作品处理有独创性，熟悉配器技法，能合理地表现作品的艺术风格，能胜任本团乐队指挥。 4、四级指挥：　　大专毕业以上学历，见习期满一年，能担任一般乐队的指挥工作演　员 1、一级演员：　　（l）中专毕业以上学历，二级演员任期5年；　　（2）任职以来担任主演，并至少有1个剧目在省级文艺会演中获演员一等奖并在全国会演中获优秀表演奖；　　（3）任职以来有个人艺术心得总结在全国刊物上发表；　　（4）西洋唱法歌唱演员须考一门外语；民族唱法歌唱演员考古汉语。 2、二级演员：　　（1）中专毕业以上学历，三级演员任期5年；　　（2）任职以来担任2个剧目的主演或次主演，并至少有1个剧目在省级文艺会演中获一、二等奖；　　（3）任现职以来有个人艺术总结或论文在省级以上刊物发表；　　（4）西洋唱法歌唱演员须考一门外语．民族唱法歌唱演员考古汉语。 3、三级演员：　　（l）中专毕业以上学历，四级演员任期4年；　　（2）要有一定的专业知识，比较准确地领会作品的思想，任职以来，能圆满地完成所担负的表演任务； 4、四级演员：　　中专毕业以上学历，见习期一年以上，能在导演和艺术指导的启发帮助下完成演出任务，有一定培养前途的。演奏员 l、一级演奏员：　　（l）中专毕业以上学历，二级演奏员任期5年；　　（2）有很强的视奏能力，在排练和演出中，能协助指挥训练乐队。能发现问题，解决问题，对乐队的建设贡献显著；　　（3）举行过个人专场独奏音乐会，其独奏水平在本省同行中首屈一指，并在国际或全国比赛中获奖。　　（4）具有丰富的乐理知识，有很高的艺术修养和演奏技巧，对演奏专业有一定的研究，能对自己丰富的艺术实践经验作出l－－2篇的艺术总结，有论文在全国刊物上发表。 2、二级演奏员：　　（1）中专毕业以上学历，三级演奏员任期5年；　　（2）有较强的视奏能力，在排练和演出过程中有发现问题和解决部分问题的能力，在大型乐队各声部中起带头骨干作用，有独奏曲目在省级以上会演或比赛中获奖；　　（3）戏剧演奏员要能比较系统地掌握板式、唱腔、曲牌、锣经、懂得流派表演风格、唱腔特点。有设计唱腔的能力。对乐队的排练，有发现问题和解决问题的能力，在排练中，能起到骨干作用；　　（4）作出个人艺术实践总结或论文在省级以上刊物上发表。 3、三级演奏员：　　（l）中专毕业学历，四级演奏员任期4年或大专毕业以上学历，四级演奏员任期2年；　　（2）掌握乐理知识，有一定的视奏能力，能比较正确地领会和表达作品的内容，善于领会指挥意图，圆满完成演奏任务。 4、四级演奏员：　　中专毕业以上学历，参加艺术工作实践一年以上，有一定培养前途的。舞台美术设计 l、一级舞美设计师：　　（l）大学专科毕业以上学历，二级舞美设计师任职5年；　　（2）舞美设计有创新，有独特的艺术风格，设计的作品得到社会公认，具备国家水平；　　（3）有3篇舞美设计方面的理论论述在国家级刊物上发表过；　　（4）任职以来有新作品并得全国文艺会演舞美设计一等奖。 2、二级舞美设计师：　　（l）大学专科毕业以上学历，三级舞美设计师任职5年；　　（2）能根据不同剧目的风格进行设计，达到舞台设计与剧目的思想内容相统一；　　（3）任职以来有新作品并获得省级以上文艺会演舞美设计奖；　　（4）有3篇论文能对舞美设计的成果进行理论阐述，并在省级以上刊物上发表。 3、三级舞美设计师：　　（1）大学专科毕业学历，舞美设计员任职4年或大学本科毕业以上学历，舞美设计员任职2年；　　（2）能独立进行舞美设计，基本做到设计的作品与剧目思想内容相统一，完成本团舞美设计与演出任务。其作品曾在地（市）以上会演获奖。 4、舞美设计员　　（l）大学专科毕业以上学历，试用期一年满；　　（2）能准确地绘出全剧设计图、气氛图、制作图和人物造型设计图；　　（3）在舞美设计师指导和帮助下，独立进行舞美设计。舞台技术 1、主任舞台技师：　　（l）具有大专毕业以上学历，舞台技师任职5年；　　（2）全面掌握舞台操作技术，了解舞台工作规律和专业知识，精通本专业技术，能出色地配合演员完成演出任务。其中要有一个以上剧（节）目在省以上会演获奖。　　（3）能周密地做好演出前的准备工作，能及时地。准确地发现和解决演出过程中出现的问题。 2、舞台技师：　　（1）高中毕业以上学历，舞台技术员任职4年；　　（2）了解舞台工作规律，熟悉本专业技术，能适应不同舞台条件，完成演出任务；　　（3）在艺术实践上有所突破、创新，能发现和解决演出过程中出现的问题。 3、舞台技术员：　　（l）高中毕业以上学历，试用期一年后；　　（2）在有关人员指导下能制作体现设计意图，能维修、改装。操作并保养好本专业的器材和舞台机械；　　（3）能按时做好本专业的准备工作，保证完成演出任务。美　术 l、一级美术师：　　（l）大学本科毕业以上学历，二级美术师任职5年；　　（2）具有广博的文化艺术知识，对美术专业某学科有系统的研究和深广的造诣，任职以来有创作高水平的论著或作品公开出版和全国展出，有作品被中国美术馆收藏；　　（3）在美术创作上已形成个人鲜明的艺术风格和流派，有3篇以上高水平的美术创作理论研究发表在国家级有关刊物上；　　（4）参加省职改办组织的外语统考（国画创作人员考古汉语），成绩及格。 2、二级美术师：　　（1）大学专科毕业以上学历，三级美术师任职5年；　　（2）有比较丰富的美术专业理论知识，对美术专业的学科有较深的研究。任职以来有一定的新作品和3篇以上论文或论著在省以上刊物发表、展出；　　（3）有较强的美术创作能力，任职以来在继承、发展和创作艺术流派方面成绩显著；　　（4）参加省职改办组织的外语水平考试（国画创作考古汉语）成绩及格。 3、三级美术师：　　（l）大学专科毕业，任职4年或大学本科毕业以上学历，任美术员2年；　　（2）系统地掌握美术理论知识，较熟悉美术创作规律；　　（3）有较高的艺术表现能力，有一定的专业工作经验。任职以来有个人风格的美术作品和论文展出、发表、出版，在社会上有良好的反映。 4、美术员：　　大学专科毕业以上学历，从事专业美术创作一年以上，初步掌握本专业基本理论和专业技能。文学创作 l、一级文学创作　　（1）大学专科毕业以上学历，二级文学创作任职5年；　　（2）作品具有很高的思想水平、广博的学识和丰富的创作经验，已形成自己的艺术风格，创作成就卓著，在全国有广泛影响。任职以来，有具有全国性影响的新作出版，并有3篇文艺论文在国家级刊物上发表；　　（3）热心扶植文学新人，对文学事业有较大的贡献；　　（4）参加省职改办举办的外语水平考试，成绩及格。 2、二级文学创作：　　（l）大学专科毕业以上学历，三级文学创作任职5年；　　（2）已大体具备一个成熟作家的思想、艺术素质，任职以来创作上有显著成绩并开始形成自己的风格，在全国范围内有一定的影响，任职以来有3篇文艺论文在省级以上刊物发表并有个人文艺新作出版；　　（3）参加省职改办举办的外语水平考试，成绩及格。 3、三级文学创作：　　（1）大学专科毕业以上学历，四级文学创作任职4年；　　（2）具有较高的思想、文化修养和概括生活的能力，创作技巧比较熟练，其作品在本省读者中有一定的影响。　　（3）任职以来发表或出版过质量较高的文学著作（可附同行专家对其著作的评论）。 4、四级文学创作：　　大学专科毕业以上学历，从事文学创作1年，有作品发表或出版在省级以上刊物的，或高中毕业学历，从在省级以上报刊上发表第一篇作品算起，已从事文学创作三年以上。其作品已具有一定的思想水平、文学素养和丰富的生活积累。艺术管理 l、一级艺术管理　　（l）大学本科毕业以上学历，担任二级艺术管理5年以上；　　（2）全面掌握艺术表演专业的系统知识，精通各剧种艺术特性和演出活动规律，对艺术管理和相关学科有比较广博和深厚的知识；　　（3）有很高的艺术修养和鉴赏能力，对剧目、节目的选定和演出有独到见解。具有很强的社交能力和经济核算能力，善于协调各方面的协作关系，组织各种类型的演出活动；　　（4）有丰富的经营管理经验，任职以来，有效地解决艺术管理工作中的重大问题，在加强和改善艺术经营管理、提高演出的社会效益和经济效益方面成绩卓著；　　（5）熟悉国内外艺术管理的现状和发展趋势，有3篇以上论文发表在国家级刊物上或有专著出版；　　（6）参加省职改办举办的外语水平考试，成绩及格。 2、二级艺术管理：　　（l）大学本科毕业以上学历，担任三级艺术管理5年以上；　　（2）有较强的研究能力和艺术鉴赏能力，能解决艺术管理工作中出现的比较复杂的问题，能熟练、全面地介绍剧种、剧目、剧团和主要演职员情况，准确地评价剧、节目的艺术质量和演出效果。有较强的社交能力，善于同相关单位搞好协作关系，保证演出场次和经济指标完成；　　（3）具有较强的艺术管理工作能力，熟悉艺术生产和演出活动规律，全面了解本地区演出场所情况，有效地组织剧、节目的排练和演出，掌握观众欣赏情趣变化和文化市场信息，任职以来，制定和实施了演出规划，取得较好的社会效益和经济效益；　　（4）有3篇论文在省级以上刊物发表，其中有1篇在国家级刊物发表。　　（5）参加省职改办举办的外语水平考试，成绩及格。 3、三级艺术管理：　　（l）大学本科毕业担任四级艺术管理4年以上，大学专科毕业担任四级艺术管理5年以上；　　（2）具备艺术表演专业的系统知识，掌握舞台工作和演出活动规律，协助领导把握剧目、节目的艺术质量和演出效果；　　（3）熟悉艺术管理专业知识，具有一定的艺术鉴赏能力，能独立进行经济核算和经办演出业务；　　（4）有2篇论文在省级以上刊物发表。 4、四级艺术管理：　　（l）大学本科毕业见习期一年满，大学专科毕业从事艺术管理工作2年以上，中专毕业从事艺术管理4年以上；　　（2）具备艺术管理方面的业务知识，了解艺术生产及组织演出的规律；　　（3）初步具备经济核算及组织排练、演出的能力；　　（4）在高一级专业人员指导下，能完成单方面的艺术管理任务，能草拟广告、海报和一般宣传文稿等。电影放映 l、主任技师：　　（1）大学专科毕业以上学历，电影放映技师任职5年以上；　　（2）能全面地掌握电影放映基础理论和专业技能，并能指导电影放映技师和技术员工作；　　（3）有丰富的工作实践经验，熟悉本专业国内外的现状和发展趋势，能推广、应用国内外新技术；　　（4）任职以来能独立主持承担本单位专业技术工作，解决本专业的重大技术问题，圆满完成任务，取得显著的成果和效益；　　（5）有专业技术论文在有关刊物上发表；　　（6）参加省职改办举办的外语水平考试，成绩及格。 2、技师：　　（l）中专毕业以上学历，电影放映技术员职务任职4年；　　（2）熟悉电影放映专业知识，有较系统的基础理论和较丰富的实际操作技能，能指导技术员工作；　　（3）任职以来能独立承担本单位专业工作，并取得一定的成果和效益。 3、技术员：　　中专毕业以上学历见习一年期满，（或高中毕业见习3年经专业考核合格），已具初步掌握电影放映专业基础理论和实际操作技能，具有完成本专业一般性技术工作的实际能力。四、破格晋升条件　　为广泛选拔人才，对少数确有真才实学，成绩显著，贡献突出，能出色充分履行岗位职责，具备相应艺术专业职务的任职条件，并符合下列规定者，可不受学历、资历的限制，申报相应专业职务。 l、具备以下条件者，可破格申报编剧、导演专业中级职务（三级编剧、导演）：　　（l）任职以来有个人编导的剧目在县以上专业剧团演出，并至少有一个剧目在省级文艺会演中获剧本奖、导演奖（或地市文艺会演剧本一等奖）。　　（2）任职以来至少有2篇戏剧论文发表在省级以上刊物上，并获得同行专家好评。 2、具备以下条件者，可破格申报编剧导演专业高级职务：　　（l）任职以来有3－－4个编导剧目在省以上专业剧团演出，并获得好评的，其中有1－－2个获省级文艺会演剧本或导演一等奖或文化部的文华奖。　　（2）有五篇戏剧论文在省级以上刊物上发表，其中有三篇登载在国家级文艺理论专刊上。 3、具备下列条件者可破格申报作曲专业中级职务；　　　任职以来有5首作品或论文刊登在音乐刊物上，并有2首作品在省级以上文艺会演中获音乐创作奖。 4、具备下列条件者可破格申报作曲专业高级职务：　　破格申报作曲高级职务者除了应有5篇论文发表在省（部）级主办的专业音乐刊物上之外，并具备下列条件之一者可申报作曲专业高级职务。　　（l）有个人创作的大型多声部作品在国际作曲比赛中获奖或相当于全国管弦乐作曲大赛中获奖。　　（2）任职以来，出版过个人作品专辑盒式录音带、唱片或音乐作品专集。　　具备以上2条者可破格申报一级作曲；只具备其中一条，可申报二级作曲。 5、具备下列条件之一者可破格申报演员、演奏员专业中级职务：　　（l）任职以来在2个以上大型剧目中担任过领舞（唱、奏）或主演、次主演等主要角色并受到观众好评的演员（演奏员）。　　（2）任职以来获得省以上文化主管部门举办（含为主与有关单位联合举办）的各类文艺比赛、会演中获个人一、二等奖（金。银质奖）或获地区（市）文化主管部门举办的文艺会演个人一等奖。 6、具备下列条件可破格申报演员、演奏员专业高级职务：　　破格申报演员、演奏员专业高级职务除应有2篇的本专业论文发表在省以上有关文艺刊物上之外，并具备下列条件之一者：　　（l）任职以来曾在3个以上大型剧目中担任过领舞（唱、奏）或主演、次主演角色，也曾举办过个人独唱、独奏音乐会，并受到观众好评的主要演员（演奏员）。　　（2）任职以来，曾获得省以上文化主管部门举办（含为主与有关部门联合举办）的各类文艺比赛、会演中获个人一等奖或文化部文华表演奖。　　只具备其中一条者，则申报二级该专业职务。凡申报声乐演员高级职务者，西洋唱法演员须考一门外语，民族唱法演员考古汉语。 7、具备下列条件，可破格申报指挥专业高级职务：　　任职以来除应有1至2篇音乐论文发表在国家级有关音乐刊物上或出版过有关音乐论著外，凡具备下列条件者：　　（1）任职以来曾指挥演出大型作品（交响乐、歌剧、舞剧）平均每年达30场以上，且为普及、弘扬高雅音乐，长年累月常在学校和基层举行普及性音乐讲座，在社会上广泛享有声誉的。其指挥的作品曾在全国及省以上会演中获奖，有指挥方面专业论文发表在省级以上刊物上。　　（2）任职以来曾指挥过大型作品（古典或现代）演出，并录制成唱片或盒带在国内外发行，或在全国及省级以上会演中获奖，有指挥方面专业论文发表在省级以上刊物上。　　（3）经文化部艺术局批准已获参加全国指挥比赛资格。　　具备以上条件两条者，可申报一级指挥；仅具备其中一条者，可申报二级指挥专业职务。 8、具备下列条件之一可破格申报三级美术师（三级舞美设计）专业职务；　　（1）有作品参加全国（大区）画展或省级美术作品展览并获奖；　　（2）在省级文艺会演中，获舞台美术设计奖。　　（3）有专业论文发表在有关刊物上。 9、具备下列条件者可破格申报美术（舞美设计）专业高级职务：　　（l）有作品参加全国（大区）或省级美术作品展览，并被省级和中国美术馆收藏；具有本专业高水平论文3篇，在国家级文艺刊物发表；破格申报一级者要有个人美术专著（论著）。　　（2）在全国（大区）文艺会演中，获舞美设计一等奖，与此同时，凡申报美术专业高级职务者还应参加由省职改办组织的外语水平统考（西洋画专业人员考外语，国画创作专业人员考古汉语），成绩及格。 10、具备下列条件之一者可破格申报（电影放映、舞台技术）技师专业职务：　　（1）因发明创造、合理化建议和技术革新获得国家、省部级三、四等或地（市）级一、二等奖的项目主要贡献者。　　（2）在推广、应用国内外新技术方面有较大贡献，或能解决较复杂的技术问题，并取得显著效果。 11、具备下列条件者可破格申报电影放映主任技师专业职务：　　（l）因发明创造、合理化建议和技术革新等，获国家或省、部级一、二级等奖项目的主要承担者；或在建议应用国内外新技术方面成绩显著；或在解决重大技术问题中有突出贡献，在省内外有较大影响；　　（2）在全国性报刊或专业刊物上发表过三篇以上经同行专家认定为具有高水平的专业技术论文；　　（3）参加省职改办组织的外语统考，成绩及格。 12、具备下列条件者，可破格申报三级文学创作专业职务：　　（l）任职以来发表过相当于中篇小说篇幅的文学著作（诗集。散文集等）；　　（2）从事文学创作12年以上，其作品为中小学教材所采用。 13、具备下列条件者，可破格申报文学创作专业高级职务；　　（l）从事文学创作20年以上，作品为全国性大、中专教材所采用；或作品为全国各族人民所喜爱，已被译成多种外文或少数民族语言文字；　　（2）任职以来有3篇以上文艺论文在省级以上刊物发表，并有个人文艺新作由国家出版社正式出版；或发表在全国性报刊和文艺期刊上。　　（3）参加省职改办组织的外语或古汉语统考，成绩及格。 14、具备下列条件者，可破格申报三级艺术管理专业职务：　　（l）因改善艺术经营管理，其部门或单位取得社会效益和经济效益成绩显著，受到上级主管部门表彰者；　　（2）在省级有关刊物上发表了3篇经同行专家认定有较高水平的专业论文。 15、具备下列条件者，可破格申报艺术管理专业高级职务：　　（1）任职以来所经营管理的文艺部门或单位取得巨大的社会效益和经济效益，多次受到上级主管部门表彰的；　　（2）在全国性报刊或专业刊物上发表过3篇有影响的艺术管理论文；　　（3）参加省职改办组织的外语水平统考，成绩及格。　　五、考核成绩要成：　　凡申报中、高级艺术专业职务人员，任职期间考核成绩应为优良．其正常晋升人员，近两年考核成绩必须是优良者；破格晋升中高级职务的艺术专业人员近两年考核成绩要有优秀。六、艺术水平和艺术成果要求：　　申报艺术专业职务人员必须提交本人业务工作经验（个人业务自传）、论文、作品、演出、节目单、获奖证书、毕业证书、报刊杂志对其演出或作品的评论文章，原任职资格证书、单位推荐意见书，必要时应提供有关录音带或录相带，离退休人员应附离退休批文。　　对选拔优秀中青年拔尖人才的艺术专业技术人员申报高级职务，其具有特殊技艺、技能应被省内同行公认为本行专业技术带头人，在国内有重要地位或影响；或在国际、国家、全省性比赛中获得优秀艺术成果奖；或在省级以上出版部门正式出版过个人本专业专著或文集；或受到国家或省人民政府表彰奖励有突出贡献的中青年艺术家等。七、几个问题的说明： l、以上艺术专业的不同类别的专业职务，编剧、导演、演员、演奏员、指挥、作曲、舞台美术设计、各类美术、文学创作人员以及艺术管理的艺术专业职务定为一级、二级、三级、四级；其中一、二级为高级职务，三级为中级职务，四级为初级职务。舞台技术和电影放映的专业职务定为主任技师、技师、技术员，分别与艺术专业的二、三、四级相对应。 2、本文上述条款中提到的获得全国各类文艺比赛、会演奖励等级是指中央和国家意识形态主管部门和全国文联、剧协主持举办的全国性文艺比赛会演活动中的奖励；获得省级各类文艺比赛会演奖励等级，则是指由省委、省府各职能部门和省文联及各协会举办的全省性文艺比赛会演活动获奖。 3、对申报艺术专业人员对象的考核送审材料，所在单位应严格把关，负责审核，实事求是反映申报人员多方面情况，对弄虚作假、谎报成果，伪造学历、资历者，一经查实，取消其申报资格，已评上者取消其任职资格，并严肃处理，追究有关人员责任。 4、在评聘专业技术职务转入经常化后，专业技术人员拟取得高一级职务任职资格，一般应遵循逐级晋升职务原则，除非特别优秀可破格晋升的人员外，不予越级申报评审。 5、艺术系列各专业间变动工作岗位申报高一级职务须经低一级评委会推荐及单位推荐后方可申报变动岗位后的高一级职务。 6、凡选拔优秀中青年和破格申报晋升高级职务者，可与正常晋升高级职务专业技术人员同时进行评审，评审前需由相应专业职务评审委员会组织的业务（论文）考核答辩。八、本“意见”由福建省文化厅职改办公室负责解释。福建省文化厅职改领导小组福建省职改领导小组办公室一九九三年十月十一日本人符合破格申报二级演员的职称要求（我属于破资历，也就是突破必须任职5年三级职称的要求）。参考条例如下。第四部分的第6小节【 6、具备下列条件可破格申报演员、演奏员专业高级职务：　　破格申报演员、演奏员专业高级职务除应有2篇的本专业论文发表在省以上有关文艺刊物上之外，并具备下列条件之一者：　　（l）任职以来曾在3个以上大型剧目中担任过领舞（唱、奏）或主演、次主演角色，也曾举办过个人独唱、独奏音乐会，并受到观众好评的主要演员（演奏员）。　　（2）任职以来，曾获得省以上文化主管部门举办（含为主与有关部门联合举办）的各类文艺比赛、会演中获个人一等奖或文化部文华表演奖。　　只具备其中一条者，则申报二级该专业职务。凡申报声乐演员高级职务者，西洋唱法演员须考一门外语，民族唱法演员考古汉语。】就在今天早上我的申报材料被退了回来，通过单位办公室经办人员反馈的消息是说我不符合要求，原因是任职时间不够。可是我申报的就是破资历，而且在文件中也只字未提应该任职几年才能够满足破资历申报二级职称。据我下午亲自去经办的文化厅人事处了解，以前他们都是遵守一种口头上的年满三年的不成文规定，也就是潜规则。我认为如果都按潜规则来办事，那这红头文件还有什么存在的意义呢？难道这真是一个大漏洞吗？？我期望律师能给我指条明路，我能不能通过法律手段来解决？我这种情况该怎么办？难道我就这样默默地忍受因为人事漏洞给我带来的损害吗？

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提问人：xjr6488
提问时间：2008-11-25