凡是知道案件事实的人，都有出庭作证的义务。有下列情形之一的，经人民法院准许，当事人可以提交书面证言：

　　(一)当事人在行政程序或者庭前证据交换中对证人证言无异议的;

　　(二)证人因年迈体弱或者行动不便无法出庭的;

　　(三)证人因路途遥远、交通不便无法出庭的;

　　(四)证人因自然灾害等不可抗力或者其他意外事件无法出庭的;

　　(五)证人因其他特殊原因确实无法出庭的。