非法行医是不符合相关的法律规定的，在一定程度上还是需要处以一定刑罚的，那么哪些行为可以认定是非法行医呢？

 
一、非法行医能治安处罚吗　　公安机关一般无权直接处罚，但是可以协助县级以上人民政府卫生行政部门进行处罚。若符合《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定（一）》标准，公关机关可以立案。
　　《医疗机构管理条例》第四十四条规定：　违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。
　　二、非法行医罪主体的行为表现形式是什么　　（1）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；
　　（2）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；
　　（3）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；
　　（4）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的；
　　（5）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。
　　非法行医罪的主体，即未取得医生执业资格的人，包括中国人、外国人和无国籍人，单位不构成该罪。必须是已经取得执业医师证，并在已经取得医疗机构执业许可证的医疗机构内，按照医师本人的注册执业范围、地点、类别以及医疗机构的核准登记科目范围行医才属已经取得医生执业资格的人。
　　三、非法行医罪的立案标准　　未取得医生执业资格的人非法行医，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
　　1、造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍，或者中度以上残疾、器官组织损伤导致严重功能障碍，或者死亡的；
　　2、造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；
　　3、使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的；
　　4、非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；
　　5、其他情节严重的情形。