企业新形势下的商业秘密保护工作和分析
长昊商业秘密律师
 
摘　要：商业秘密是关系到企业发展的生死存亡的大事。要保证企业顺利的发展，必须研究企业在发展过程中所面临的形势，明确企业商业秘密保护工作的思路，提高对企业商业秘密保护工作重要性的认识，不断创新技术和经营管理，加强防范措施，保护好企业在发展中的利益不受侵害。
关键词：商业秘密、商业秘密保护、防范措施
改革开放三十多年来，我国企业发展的规模日益空前，新的科研技术能力在世界经济发展的大潮中也日益崭露头角，很多企业走出国门成为世界经济发展中的焦点。在企业的发展过程中，企业的商业秘密是关系到企业发展的生死存亡之大事。如何保护好企业的发展，保护好企业在发展中的利益不受侵害，这是新的历史条件下，做好企业商业秘密保护面临的重要课题。
商业秘密是指不为公众知悉，具有实际和潜在的商业价值，经权利人采取合理的保密措施的技术信息和经营信息。它是企业在长期生产经营实践中积累的知识和经验，是企业在付出了大量的人力、财力、物力和巨大的智力投资后取得的无形资产。这种无形资产带有一定的垄断性，可以使企业在一定时间、一定领域内获得丰厚的利益回报。在当前激烈的市场竞争环境下，商业秘密对企业占领市场、扩大规模、稳步发展更具有现实意义。因此，商业秘密对其他企业来说有着极大的诱惑力，在越来越激烈的市场竞争中，企业将长期面临保护与窃取商业秘密的斗争。
虽然企业商业秘密的保护工作非常重要，但在实际加强企业商业秘密的保护工作中，还存在着对商业秘密保护不重视的现象。纠其现象和原因有以下几个方面：一是商业秘密保护缺乏系统性。就目前看企业有专门负责商业秘密管理机构的单位还不多。建立现代企业管理制度，其中，商业秘密的管理和保护是事关企业生存的核心问题。但当前很多企业的商业秘密管理还没有纳入企业发展的核心内容，从企业的管理角度去建立一套有效机制，形成管理上的系统性。二是群体保密意识淡化。企业内部缺乏集体意识和责任感，没有意识到保密机构只是保密业务的承办者，而保护企业商业秘密是企业每一个员工的天职。也就是说，一个员工从进入企业开始你就必须为你所在的企业保守商业秘密。三是现代信息传播方式多样化。过去商业秘密的载体主要以纸质载体为主，传递的方式主要是人员携带和邮寄。而今天的电子网络的形成，已使过去的传递方式有了质的飞越。一个电子文档只需输入一个Ｅ－ｍａｉｌ地址，便从一个办公室传递到世界各地。从体积上，过去纸质文本一打一堆，今天一个小小的光盘和磁盘就能承载几十万字的信息，而且是体积小携带方便，不易引起别人的注意。一部没有卸掉电池而关了机的手机，可以被特定频率遥控激活而成为别人的窃听器。而且，手机具备了摄像及无线传播功能。电子高科技的发展，给保护商业秘密带来许多新的难题。四是企业商业秘密教育不深入、不普及。很多企业对职工进行有针对性的保密教育不多，企业职工对本企业的商业秘密保密内容不了解。五是当前多元化的经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式，给人们带来多方面的精神和物质诱惑。在一个物欲横流的市场经济条件下，人的道德防线显得十分的脆弱，加上泄密的手段比过去隐密，而且查起来很难，商业秘密保护遇到了时代的严重挑战。
  加强市场经济条件下的企业商业秘密保护工作，必须保持与时俱进的精神，面对新形势、新局面、新挑战、新任务，以创新的思维、方法和工作，不断形成新的思路，开创新的局面。特别是要研究在更加开放、更加透明的国际、国内环境下的企业商业秘密保护工作；研究在多元化的经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的复杂格局中的企业商业秘密保护工作。把保密教育列为企业重要工作常抓不懈，采用多种形式普及商业秘密保护知识，不断提高员工的保密意识，努力做好以下几个方面的工作：
  （１）理清企业商业秘密保护工作的管理思路。企业商业秘密从商业秘密形成的来源上分有两块，即技术信息和经营信息。企业商业秘密的保护工作就应从与这两个方面有着密切联系的四个方面去着手。一是对技术、经营信息的内容的保护。就是对企业所产生的技术创新、技术改造等科技信息的保护和企业参与市场及内部经营管理的重大决策、计划、方案、财务信息等企业经营的信息进行保护。二是对产生技术、经营信息的区域的保护。即对科研场所和企业决策场所的保护。三是对产生技术信息和经营决策信息的人的保护。建立必要的学习教育制度和保密管理制度。四是对承担经营和技术信息交流载体和区域的保护，对这些地方要有建立相应的出入管理规定。
（２）增强对企业商业秘密重要性的认识。商业秘密是企业参与市场竞争的底价，关系企业的发展，商业秘密的流失不仅困扰企业的正常经营活动，甚至妨碍企业对外交流，制约企业的发展。在改革开放初期，我国内地有很多企业对自己的商业秘密的保护没有什么认识，包括我国独有的传统工艺技术被外国很轻易的窃取。如我们的宣纸制造技术，景泰兰制造技术，都是轻易被国外企业窃取的。目前，我国已经历了三十多年的改革开放，在经济取得了举世瞩目的成绩的同时，我国各领域的科研技术也得到空前的发展，很多企业走向世界，很多的生产科研技术成为世界一流。因此，我们不能重复在改革开放初期对商业秘密保护上的教训，要站在更高的角度去审视保密工作的重要性，杜绝商业秘密泄密的事件发生。
（３）不断创新技术和经营。对商业秘密最好的保护方式就是使企业的核心技术和经营不断创新。科学技术发展得日新月异，促使企业技术更新的周期越来越短。因此，商业秘密保护的时效性和周期性也日渐突出。商业秘密最有效的保护方式当属企业不断通过创新增加新的秘密点，以保持企业商业秘密的领先优势。如果商业秘密的保护机制真正具备这种动态的分析、预测和创新的功能，就足以使企业在市场上立于不败之地。而达到这样一种理想境界的先决条件，就是企业必须实现商业秘密管理系统、竞争情报系统、科技创新系统三者的有机结合，构造一个统一的高效的商业秘密保护系统。
  （４）加强技术骨干群体的管理教育。企业商业秘密是企业管理、技术骨干群体的知识、智慧创造的结晶。随市场经济的不断深化，这个群体对一个企业来说，是一个相对流动的群体。市场经济越发达，这块群体越不固定。它的动态行为表现在两个方面，一是人才的流出，二是思想的流出。人才的流出应该是正常现象，有利于推动市场经济条件下，人才资源合理配置和使用机制的形成，使人才资源得到充分的利用；而思想的流出是一个非正常现象，即“人在曹营，心在汉”，使人变成金钱的奴隶。对待这样一个特殊群体，既要加强思想政治建设，培养良好的职业道德；又要加强防范措施，实施一定的法律教育，签订具备法律效益的保密协议。在人才流出上，主要防范商业秘密的“夹带”，把属于本企业的商业秘密留下来，搞好科技资料的交接。在思想的流出上，严厉打击哪些出卖企业商业秘密的人员，同时要严格企业的内部商业秘密的管理，使商业秘密按照条块分割的原则，做好登记，划清责任。
  （５）严格利用商业秘密的范围。商业秘密的管理和利用，应该实施业务条块分割的办法来执行保密，减少保密成本，严格落实“需要才知道”原则。企业商业秘密保护应坚持积极防范的指导思想，遵循“需要才知道”原则和“分割”原则，实施企业商业秘密的保护。根据管理工作、科研工作、业务工作的需要，对其授权掌握某项商业秘密，尽量避免控密范围的无为扩大化，节约保密技术资料，缩小保密成本。以业务技术的需求为标准划分使用的范围，以条块分割的方法去使用和管理商业秘密。“分割”原则是指把完整的事项根据科研生产、科研管理环节分割成若干部分，不同的环节只能知道本部分商业秘密的内容。对此项秘密无关的人员，职务再高也没必要知道，一般技术人员因工作需要知道的商业秘密就应知道，不把商业秘密知情权看成是一种政治待遇。