外汇管制是国家通过法令对外汇买卖和外汇经营业务所实行的管制。管制的对象一般分为对人对物两种。前者包括自然人和法人，后者主要包括外国货币、外币 支付凭证、外币有价证券三种。在外汇管制下，—切外汇收入均需按法定汇价卖给外汇指定银行，一切外汇支出须经外汇管理机关批准按法定汇价，向外汇银行购 置；对资本输出入、银行存款账户、外汇汇率、对外结算等也都采取不同管理措施。目的在于维持国际收支平衡，稳定汇率和物价，加强在国际市场上的竞争能力。