中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。

　　（一）中央人民政府——对外而言，就是中华人民共和国政府。对内而言，它统一领导地方各级人民政府的工作。

　　（二）最高国家权力机关的执行机关——全国人大及其常委会行使立法权，在法律制定和颁布后，需要组织其他机关去执行法律、适用法律。国务院便是最高权力机关的执行机关。除法律外，最高权力机关就国家重大事务所作出的决定，也由国务院执行。法律 教育 网

　　（三）最高国家行政机关——国务院是行使行政权的机关，在国家行政机关系统中，地位最高，统一领导各部、各委员会的工作；统一领导全国地方各级国家行政机关的工作。