司法考试刑诉法基础考点：保证人保证
发布日期：2014-12-29 文章来源：互联网
保证人保证。刑事诉讼法是三大程序法当中最为完备、发育最为完善的。考生在备考程序法时普遍存在着困难，程序法之所以难以掌握，实因其是对实体法的驾驭、操作和运用。考生要有一定的实体法基础才可以较为形象、具体地理解程序法。
（1）保证人保证的概念与意义。保证人保证又称人保，是指公安机关、人民检察院、人民法院责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人并出具保证书，保证被保证人在取保候审期间履行法定义务和酌定义务，不逃避和妨碍侦查、起诉和审判，并随传随到的保证方式。保证人保证，一方面可以通过保证人和犯罪嫌疑人、被告人之间的关系，对犯罪嫌疑人、被告人实行精神上和心理上的强制，使其不致逃避或妨碍侦查、起诉和审判；另一方面可以通过保证人监督犯罪嫌疑人、被告人的活动，监督、教育犯罪嫌疑人、被告人遵纪守法，履行义务。
（2）适用保证人保证的情形。对于符合取保候审条件，具有下列情形之一的犯罪嫌疑人、被告人，公安司法机关决定取保候审时，可以采用保证人保证：①无力交纳保证金的；②未成年人或者已满75周岁的人；③其他不宜收取保证金的情形。
（3）保证人的条件。根据刑事诉讼法第67条的规定，保证人的条件包括：①与本案无牵连；②有能力履行保证义务；③享有政治权利，人身自由未受到限制；④有固定的住处和收入。犯罪嫌疑人、被告人提出保证人的，公安司法机关应当审查保证人是否符合条件。如果保证人在取保候审期间不愿继续担保或者丧失担保条件或保证义务履行能力的，取保候审决定机关应当在收到保证人的申请或者发现其丧失担保条件后的3 日以内，责令犯罪嫌疑人重新提出保证人或者交纳保证金，或者变更强制措施，并将变更情况通知公安机关。
（4）保证人的数量。对犯罪嫌疑人、被告人决定适用取保候审的，可以责令其提出1~2名保证人。
（5）保证人的义务。保证人应当承担如下义务：①监督被保证人遵守刑事诉讼法第69条规定的在取保候审期间应当履行的义务；②发现被保证人可能发生或者已经发生违反刑事诉讼法第69条规定的行为的，应当及时向执行机关报告。
（6）保证人违反保证义务的惩罚。在取保候审期间，如果被取保候审人有违反刑事诉讼法第69条规定的行为，而保证人未履行监督和及时报告的义务，查证属实后，将对保证人处1000元以上2万元以下的罚款。根据六机关《规定》第14条，对取保候审保证人是否履行了保证义务，由公安机关认定，对保证人的罚款决定，也由公安机关作出。根据《解释》第122条，根据案件事实和法律规定，认为已经构成犯罪的被告人在取保候审期间逃匿的，如果系保证人协助被告人逃匿，或者保证人明知藏匿地点但拒绝向公安司法机关提供的，对保证人应当依法追究刑事责任。
