甲乙丙3国均为《维也纳外交关系公约》缔约国
发布日期：2014-11-05 文章来源：互联网
【真题】甲乙丙3国均为《维也纳外交关系公约》缔约国。甲国汤姆长期旅居乙国，结识甲国驻乙国大使馆参赞杰克，2人在乙国与丙国汉斯发生争执并互殴，汉斯被打成重伤后，杰克将汤姆秘匿于使馆休息室。关于事件的处理，下列哪一选项是正确的？（ ）
A.杰克行为已超出职务范围，乙国可对其进行逮捕
B.该使馆休息室并非使馆工作专用部分，乙国警察有权进入逮捕汤姆
C.如该案件在乙国涉及刑事诉讼，杰克无作证义务
D.因该案发生在乙国，丙国法院无权对此进行管辖
【答案】C
【考点】本题考核使馆的特权与豁免、外交人员的特权与豁免、保护性管辖
【解析】选项A错误。对接受国的刑事管辖，外交人员享有完全的对接受国刑事管辖的豁免，即接受国的司法机关不得对其进行刑事审判和处罚。所以因此，杰克作为外交人员享有完全的刑事豁免，乙国不得对其进行逮捕。
选项B错误。使馆馆舍不得侵犯。使馆馆舍是指供使馆使用及供使馆馆长寓所之用的建筑物或建筑物的各部分，及其所附属的土地，不论其所有权属谁。使馆馆舍不可侵犯表现在：（1））接受国人员非经使馆馆长许可，不得进入使馆馆舍。（2））接受周国对使馆馆舍负有特殊的保护责任，应采取一切适当步骤保护使馆馆舍免受侵入或损害，并防止一切扰乱使馆尊严和安宁的事情。（3））使馆馆舍及设备，以及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。所以B项因此，该使馆休息室，乙国警察未经许可无权进入使馆休息室逮捕汤姆。
选项C正确。外交人员免除作证义务，不仅没有被迫在法律程序中作为证人出庭作证的义务，而且没有提供证词的义务。据此，所以甲国驻乙国大使馆参赞杰克无作证义务。
选项D错误。保护性管辖又称保护原则、安全原则，是指国家对于严重侵害本国国家或公民利益的行为及行为人进行的管辖，不论行为人的国籍，也不论行为发生在何地。所以因此，丙国法院享不是无有权管辖权。
【扩展阅读】
使馆的特权与豁免：
1．使馆馆舍不得侵犯
使馆馆舍指供使馆使用和供使馆馆长寓邸之用之建筑物或建筑物之各部分，以及其所附属之土地。使馆馆舍不得侵犯表现在：
（1）未经馆长许可，接受国官吏不得进入，即使送达文书。公约甚至未对诸如火灾、流行病等紧急情况作例外的规定；
（2）接受国应"采取一切适当步骤"对馆舍加以特别保护，使其免受侵入或损害，并防止一切扰乱使馆尊严和安宁的事情；
（3）使馆馆舍及设备,及馆舍内其他财产与使馆交通工具免受搜查、征用、扣押或强制执行。
2．使馆档案及文件不得侵犯
使馆档案及文件无论何时，亦不论位于何处均属不得侵犯。"不论何时"，包括两国发生武装冲突或断绝外交关系时在内。
3．通讯自由
（1）接受国应允许使馆为一切公务目的的自由通讯，并予保护；
（2）使馆为了通讯的需要可采用一切适当方法，包括外交信差、外交邮袋及明密码电报在内，但非经接受国同意，不得装置并使用无线电发报机；
（3）使馆来往公文不可侵犯；
（4）接受国对外交邮袋不得开拆或扣留，并应提供便利以保障迅速传递；
（5）外交信差人身不可侵犯，不受逮捕或拘禁；
（6）外交邮袋可托交预定在准许入境地点降落的商业飞机机长传递，但机长不能视为外交信差。
4．使馆免纳捐税
使馆免纳的捐税、关税包括：使馆所有或租赁之馆舍，免纳国家、区域或地方性捐税，但为其提供的特定服务应付之费用如水、电、煤气费等，不在免除之列；使馆办理公务所收的规费及手续费免征一切捐税；使馆公务用品准许入境并免除一切关税扣除了贮存、运送及类似的服务费用以外的一切其他课征。
5．使馆人员有行动和旅行自由
6．使用派遣国的国家标志
外交人员的特权与豁免：
1．人身不可侵犯
接受国不得对外交人员进行人身搜查、侮辱、拘禁、逮捕，即使触犯了接受国法律，也应通过外交途径解决，而不能采取逮捕或扣留的方式；接受国对外交人员应特示尊重，有义务采取必要措施对外交代表加以保护，防止其人身自由或尊严受到侵犯。
2．寓所、文书、信件、财产不可侵犯
3．管辖的豁免
（1）对接受国刑事管辖享有豁免；
（2）对民事和行政管辖也享有豁免；
民事和行政管辖的例外情况有：①关于私有不动产之物权诉讼，但代表派遣国为使馆用途置有的不动产不在此列；②以私人身份参与继承事件的诉讼；③关于外交代表于公务范围以外所从事的专业或商业活动引起的诉讼。此外，外交代表主动提起诉讼，就不能对与主诉直接相关的反诉主张管辖的豁免；
（3）外交人员的享有的豁免是管辖豁免，有关责任问题通过外交途径解决；
（4）免除作证义务，但在一定条件下，如某一外交人员为某一案件的目击者，此事又不涉及到使馆，经派遣国同意，外交官也可出庭作证。
（5）外交人员管辖的豁免可以由派遣国放弃，而且放弃必须是明示的。个人无放弃的权利。
4．某些方面免税和免验
外交人员及其家属的私人用品入境时免征关税，而且其私人行李免受查验。
5．其他特权和豁免
外交人员免于适用接受国所施行的社会保险办法，并免除一切个人劳务和各种公共服务；免除军事募捐、征用等军事义务。
保护性管辖权：
保护性管辖权。保护性管辖权是指国家对于在其领土范围以外从事严重侵害该国或其公民重大利益行为的外国人进行管辖的权利。
从国际实践看，这种管辖权的行使一般基于两个条件：
（1）外国人在领土外的行为所侵害的是该国或其公民的重大利益，构成该国刑法、规定之罪行或按规定应处一定刑罚以上的罪行；
（2）该行为根据行为地的法律同样构成应处刑罚的罪行。
保护性管辖权可以通过两种方式实现：
其一是上述行为人进入该受害国境内被依法拘捕和管辖；
其二是通过国家间对行为人的引渡来实现受害国的管辖权。
