司考经济法考点精讲：房地产开发制度
发布日期：2014-05-15 文章来源：互联网
城市房地产管理法对此作出以下几方面规定：
1．执行城市规划
房地产开发必须严格执行城市规划。我国的城市规划分为总体规划和详细规划，其中详细规划又分为控制性详细规划和修建性详细规划。
【提示】对房地产开发项目产生直接法律约束力的是详细规划。
2．房地产开发的用途与期限
超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金20％以下的土地闲置费；满2年未动工开发的，可以无偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延的除外。
【提示】上述立法的目的有两个，一为禁止出让土地使用权人在房地产开发中擅自改变土地用途，侵犯国家利益，扰乱房地产市场秩序；二为禁止或限制出让土地使用权人闲置土地，造成土地资源的浪费。
3．房地产开发中的联建
依法取得的土地使用权，可以将其作价入股，与他人合资合作开发房地产。这在实践中往往被称为“联建”。
