司法考试宪法讲义：国家机构的组织和活动原则。

一、民主集中制原则

1.民主集中制是指在民主基础上实行集中，在集中指导下民主的一个国家机构组织和活动原则，体现民主与集中的辩证统一。

2.民主集中制在国家机关的组织和活动中主要体现在：

（1）在国家机构与人民的关系方面，体现了国家权力来自人民，由人民组织国家机构。因为权力机关——人民代表大会是由人民民主选举产生人民代表组成的。

（2）在国家权力机关与其他国家机关之间的关系上，在我国，国家权力机关居于核心地位，其它的国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。

（3）在中央和地方机构的关系上，遵循“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则。

二、社会主义法治原则

1.所有国家机关的设立都必须有宪法和法律依据，防止任意因人因事设立机构；

2.所有国家机关的职权都有法律依据，国家机关只能行使宪法和法律赋予的属于本机关的职权；

3.一切国家机关的工作程序必须符合法律的要求，工作结果也必须符合法律规范；

4.任何机关违反宪法和法律的行为，都必须予以纠正，并追究有关责任人的法律责任。

三、责任制原则

1.责任制是指国家机关依法对其行使职权、履行职责的后果承担责任的原则。

2.由于各种国家机关行使的国家权力的性质不同，我国宪法规定了两种责任制：集体负责制和个人负责制。

3.集体负责制是合议制机关在决定问题时，由全体组成人员集体讨论，按照少数服从多数的原则作出决定。集体组织中每个成员的地位和权利平等，任何人都没有特殊权利，由集体承担责任。各级人民代表大会及其常委会，各级人民法院，各级人民检察院都适用集体负责制。

4.个人负责制亦称首长负责制。它是国家特定机关在行使职权时，由首长个人决定并承担责任的一种领导体制。首长负责制分工明确，在执行决定时可以避免无人负责或推卸责任现象，能够充分发挥首长个人智慧和才能，提高工作效率。各级行政机关以及中央军事委员会都实行个人负责制。

四、联系群众，为人民服务原则（略）

五、精简和效率原则（略）